백서는 중국은 취업문제를 고도로 중요시하고 적극적인 취업정책을 실시하고 있으며 여러 가지 조치를 취해 취업을 늘이고 취업규모를 확대하면서 실업률을 사회가 받아들일 수 있는 한계내까지 통제하기 위해 노력하고 있다고 지적했습니다.

지난 26일에 발표한 <취업상황과 정책>백서는 중국 정부가 처음으로 취업현황과 취업정책을 전문 서술한 백서입니다. 약 1만 3천자에 달하는 이 <취업상황과 정책>백서는 선언을 포함해 7개 부분으로 돼 있는데 중국의 취업상황과 정부가 실시하고 있는 적극적인 취업정책 그리고 정부가 근로자들의 자질을 높이며 농촌로력취업과 녀성, 청년, 장애자들의 취업을 늘이기 위해 노력하고 있는 상황을 소개했습니다.

중국에는 약 13억의 인구가 있습니다.

백서는 2003년 말까지 중국의 도시와 농촌의 종업원수는 7억여명에 달했다고 했습니다.

도시에 등록된 실업률은 4.3%, 인원수는 800만명에 달했습니다. 도시의 취업압력이 커지고 농촌의 여유노력이 비 농업분야에로 이전하는 속도가 빨라지고 있기 때문에 취업과업은 아주 번중하고 간고하며 긴박합니다.

백서는 최근 년간 중국 정부가 도시 실업률의 급격한 상승을 통제하는 여러 가지 조치를 취했기때문에 커다란 성과를 거두었다고 했습니다.

중국 노동 및 사회보장부 보도대변인 호소의 선생은 이렇게 소개합니다.

<중국 정부는 장기간 경제발전과 취업촉진에 주력해왔습니다. 중국 정부는 국정으로 부터 출발해 모색하고 국제경험을 참조하여 일련의 적극적인 취업정책을 제정,실시했으며 경제와 사회발전의 심각하고 급격한 변혁시기에 취업정세의 총적인 기본 안정을 유지했습니다.>

중국 경제구조의 부단한 조정에 따라 전통산업으로 부터 많은 정리실업자들이 분류됐습니다. 백서는 최근 년간 중국 정부가 일자리를 대량 개발하고 취업써비스를 잘 하며 재취업자금투입을 늘이고 재 취업기능양성을 강화하는 등 정리해고자들의 재취업을 추진하는 일련의 정책을 내놓았으며 재취업양성을 정리실업자들의 재취업을 촉진하는 정상적인 제도로 확정했다고 했습니다.

최근 6년간 중국에서는 정리실업인원 2,800만명에 대한 양성을 진행했는데 그중 65%가 재취업을 실현했습니다.

중국 노동 및 사회보장부 보도대변인 호소의 선생은 말합니다.

<중국 정부는 시종 취업문제를 고도로 중요시 하고 있습니다. 2003년 중국은 취업, 재취업을 국민경제와 사회발전의 거시적 조정 목표에 넣고 2003년말까지 전국적으로 새로운 일자리 850만개를 새로 늘이고 440만명의 정리실업자들이 채 취업을 실현하게 했습니다.>

이밖에 중국 정부는 써비스업을 발전시키는것을 취업을 늘이는 주요 방향으로 하여 아빠트단지의 써비스와 음식업, 상업무역류통, 관광 등 업종을 발전시키는것을 고무하고 있으며 이런 업종의 일자리를 더 많이 늘이고 있습니다.

취업경로를 늘이기 위해 노력하는 동시에 정부에서는 또한 공공취업써비스체계를 적극 발전시키고 완벽히 하고 있습니다. 오늘 중국의 약 100개의 대,중형 도시들에서 노력시장정보망을 구축했고 전국적으로 여러 가지 취업소개소 2만 6천개가 있습니다.

백서는 또한 중국 정부가 농촌노력 취업을 추진하기 위해 취한 조치들을 소개했습니다.

중국 농촌인구는 전국인구의 대다수를 차지합니다. 20세기 90년대 후부터 농민들이 고향을 떠나 외지에 가서 취업하는 인구가 해마다 500만명의 규모로 늘었으며 지난해 말까지 농촌노력이 향 이외의 곳에 가서 류동하면서 취업한 인원수는 약 1억 명에 달했습니다.

중국은 여러 가지 조치를 취해 농촌잉여노력이 비 농업에로 이전하도록 추진하고 있습니다. 농민의 전반적인 자질과 취업능력을 높이기 위해 정부에서는 지난해 농민근로자에 대한 양성계획을 제정했습니다. 이 계획에 따라 2010년 전까지 6천만명의 농촌노력에 대해 인도적인 양성과 직업기술양성을 진행할것이라고 합니다.

아울러 중국은 또한 여성,청년과 장애인 취업문제를 고도로 중요시하면서 녀성의 평등한 권리를 담보하고 청년의 취업을 촉진하며 장애자들의 취업을 도와주고 있습니다.

인구기구수와 인구의 이전 그리고 사회경제발전행정 등 여러 가지 요소로 하여 앞으로 10년간 중국은 여전히 비교적 큰 취업압력에 직면하게 될것입니다.

백서는 2020년까지 중국 노력의 년령인구 총적 규모가 9억 4천만명에 달하고 취업 총 량은 8억 4천만명에 달할것이라고 지적했습니다.

중국 정부는 근로자들에게 보다 훌륭한 자유직업선택, 자유류동, 자유창업환경을 창조하며 취업을 촉진할 수 있는 보다 안정한 정책과 제도를 제정하는 조치를 취하는것으로 실업률을 사회가 감당할 수 있는 수준에 까지 통제할것입니다.