동영구 당위원회의 조사에 의하면 전 구역에 221개 마을에서 촌 당지부에 나이가 비교적 많고 사상이 뒤떨어지며 지식이 부족한 문제가 존재하고 있습니다. 이런 사람들은 수십년동안 마을을 위해 꾸준히 일해왔으나 사상관념과 지식구조가 시대 발전을 따라가지 못하고 신생사물을 접수하는 능력과 이해능력이 외부와 차이를 가지고 있으므로 농촌발전에 나타난 새로운 문제를 해결하기 어렵습니다.

마을간부들의 노령화와 후계자부족 문제는 농촌의 발전과 안정에 직접 영향을 미치고 있습니다. 이점에 대해 인식한후 동영구에서는 마을간부들의 열성을 불러일으키기 위하여 즉시 마을 당지부서기와 마을주민위원회주임의 노임을 각기 400원으로 결정한후 구와 진의 재정예산에 넣었습니다. 이와 동시에 동영구에서는 또한 마을 당원간부후비력량의 발전과 건설을 시작하고 2003년말 구와 진, 마을 삼급양성체계를 수립하여 3년내지 5년안으로 조건에 부합되는 치부능수를 당원으로 양성하고 치부수단이 부족한 당원들을 치부능수로 양성할 계획입니다. 동영구에서는 또한 이에 기초하여 일부 우수한 당원이며 치부능수를 마을 간부로 양성할 예정입니다.

현재 마을 당지부의 추천에 의해 진과 가두 당조직에서는 551명의 당원을 치부능수로 양성하고 513명의 치부능수를 당원으로 양성하며 373명의 우수당원이자 치부능수를 마을 간부로 양성하기로 결정하였습니다. 이로써 마을 간부인재 데이타 베이스가 초보적으로 창립되였습니다. 2003년 10월이후 이 구역에서는 221개 마을의 지도부서를 조정하고 보충하였으며 57명의 마을 당지부서기와 위원을 조정하였습니다. 새로 출범한 이런 마을간부들은 전부 다 마을간부인재 데이타 베이스에서 온것입니다.