중국 건설부는 지난 8일 베이징에서 전국 농촌과 도시 건설 실무회의를 소집했습니다. 중국 건설부 부부장인 구보흥(仇保興)선생은 회의에서 중국은 소도시 기획건설을 강화해 소도시를 힘써 발전시킴으로써 농촌 잉여인구의 취업을 해결하고 농촌발전을 추진하는 분야에서 소도시가 더 큰 역할을 발휘하도록 할것이라고 했습니다.

소도시건설과 발전을 적극 추진하는것은 중국이 농촌, 농업, 농민문제를 해결하여 중등생활수준의 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 조치입니다. 중국 건설부 구보흥 부부장은 지난 8일 소집된 전국 소도시 건설 실무회의에서 최근년간 중국의 소도시는 비교적 빠른 발전을 가져와 2003년말까지 중국에 4만여개 소도시가 생겼고 소도시 주민은 전국 인구 총수의 15%를 차지했다고 소개했습니다 그의 얘기를 들어봅니다.

"최근년간 중국의 소도시 기초시설 건설 투자는 지속적으로 증가했습니다. 소도시 기초시설, 생산시설, 공공시설 건설폭이 크게 강화되고 현대화수준도 다소 제고되였습니다. 소도시 주민들의 거주환경도 중시를 받아 주택건설이 온당하게 발전하고 그 질과 수준도 눈에 띄게 제고되였습니다. "

구보흥 부부장은 소도시의 신속한 궐기는 농촌경제사회의 발전을 이끌어 도시화 행정을 다그침으로써 도시와 농촌의 차이를 줄이는데서 날로 중요한 역할을 논다고 얘기합니다. 하지만 그는 중국의 소도시 건설 발전과정에 일부 문제점도 존재한다고 지적했습니다. 그는 예를 들어 경작지를 마구 점하고 개발단지를 제멋대로 세우며 특히는 일부 소도시 지도간부들이 대 도시 발전의 건설패턴을 그대로 옮겨 대광장, 넓은 도로, 호화로운 사무빌딩 건설만 추구하는것 등이라고 합니다. 구보흥 부부장은 이런 작법은 중국 소도시 경제와 사회발전 실제를 엄중히 떠난것이라고 했습니다.

구보흥 부부장은 중국 소도시 발전의 공간과 잠재력은 여전히 아주 크다고 하면서 농업잉여인구취업을 해결하고 대중도시와 농촌을 소통하고 농촌발전을 추진하는 등 분야에서의 소도시 역할은 홀시 할수 없다고 지적했습니다. 그는 중국이 소도시의 발전을 힘써 추진하는것은 바로 소도시로 농촌의 발전을 추동해 도시와 농촌의 차이를 점차 줄임으로써 도시와 농촌 경제사회의 조화로운 발전 국면을 형성하기 위해서라고 했습니다. 구보흥 부부장은 때문에 중국은 소도시의 발전건설중 반드시 과학발전관을 수립해 조화로운 발전방침을 견지하고 경제, 사회, 인구, 자원, 환경의 조화로운 발전을 실현해야 한다고 했습니다. 그는 향후 주관부문은 농촌도시 건설에 대한 기획지도와 실시에서의 관리를 한층 강화해야 한다고 밝혔습니다. 그의 얘기를 들어봅니다.

"향후 농촌도시에 대한 기획관리를 강화해야 하며 농촌도시 건설중 자원절약과 건축질에 대한 담보를 강조해야 합니다. 도시농촌기획의 중점은 자연자원, 경작지, 생태, 수자원, 수목을 보호하는것입니다. "

구보흥 부부장은 소도시 기획건설에서 반드시 자원과 환경조건에 입각해 토지를 합리하게 절약해 사용하고 경작지를 엄격히 보호함과 아울러 농촌생태환경에 대한 정돈과 보호를 강화해 지속가능 발전의 길로 나아가는것이라고 했습니다. 그는 과학적이고 합리한 도시와 농촌 기획을 통해 소도시 건설을 조절통제해야 하며 합리한 도시주민공간분포를 실현해 소도시 건설 규모를 실사구시적으로 확정해야 한다고 했습니다. 그는 아울러 소도시 건설중 도시기능의 끊임없는 증강을 중시해 농촌지역의 발전을 이끌고 농업생산에 서비스를 제공하며 농민들에게 과학기술, 교욱, 보건, 집시무역 등 사회화 서비스를 제공하고 농촌에 도시문명을 전파하고 농촌인구를 흡인하기 위한 유리한 조건을 마련해야 한다고 했습니다.

알려진데 따르면 이상의 원칙에 따라 중국 건설부는 현재 전국 소도시 건설 기획을 수정하고 있으며 내년말전으로 완성할 예정이라고 합니다.

(번역 편집: 주정선)