1999년 11월 중앙경제사업회의가 베이징에서 소집되였습니다. 당과 국가지도자들인 강택민과 주용기가 각기 중요한 연설을 발표하였습니다. 그들은 연설에서 시기를 놓지지 말고 서부대개발전략을 실시하여야 한다고 했습니다.

같은 해 12월 국가개발은행은 서부에 4000억원의 대부금을 발행하여 원유와 가스전, 철도, 수력발전소건설을 지지하기로 결정하였습니다. 이는 서부대개발전략을 정식으로 실시하는 서막을 열어놓았습니다.

2000년 1월 당중앙위원회는 서부대개발전략을 실시하는데 명확한 요구를 제기하고 국무원에서 서부지역개발령도소조를 내왔습니다.

서부대개발의 범위에는 중경과 사천, 귀주, 운남, 티베트, 섬서, 감숙, 청해. 녕하, 신강, 내몽골, 광서 등 12개 성과 자치구, 직할시가 포함됩니다. 이 범위의 국토면적은 685만평방키로메터로 전국총면적의 71%를 차지하며 인구는 3억6천5백만명으로서 전국총인구의 29%를 차지합니다.

국무원에서는 선후로 <서부대개발에 관한 약간의 정책조치>와 <페경육림육초시점사업을 잘할데 관한 약간의 의견>,<퇴경육림정책조치를 진일보 완벽화할데 관한 약간의 의견>등을 반포하였습니다. 중앙판공청과 국무원파공청은 <서부지역인재개발10년계획>을 발표하였습니다. 국무원판공청은 국무원 서부개발판공실의 <서부개발의 약간의 정책조치를 실시할데 관한 의견>을 발표하였습니다. 국무원의 비준에 따라 국가계획위원회와 국무원서부개발판공실은 <제 10차 5개년 서부개발총계획>을 발표하였습니다.

공업과 농업, 계획, 인재 등 많은 내용이 포함되여있는 이런 정책은 서부지역발전에 양호한 조건을 창조하였습니다. 이를 테면 <서부대개발을 실시할데 관한 약간의 정책조치>는 재정이전지불강도를 강화하여야 한다고 했습니다. 지난 4년동안 중앙재정이 서부지역에 이전지불한 자금은 4000억원을 릉가하였습니다.

<페경육림정책조치를 진일보 완벽화할데 관한 약간의 의견>에는 나라에서 페경세대에 무상으로 식량과 현금보조를 제공한다고 규정되여있습니다. 지난 4년동안 서부지역농민들은 나라의 페경육림정책으로 하여 나라로부터 492억원의 식량과 현금보조를 받았습니다.

<제 10차 5개년 서부개발총계획>에는 수리건설과 교통건설, 에너지건설, 통신과 정보화건설, 도시기초시설건설을 포함한 기초시설건설을 다그쳐야 한다고 규저오디여있습니다. 지난 4년동안 서부대개발에서 50개의 중점공사를 새로 개공하고 7300억원을 투입하였으며 9만1천키로메터의 도로와 6000키로메터의 철도를 건설하였습니다.