(사진설명: <삼농>문제는 도시화전략으로)

(남) 중국에서는 농업 농촌, 농민을 가리켜 삼농이라고 하지 않습니까?

(여) 그렇지요.

(남) 농업, 농촌, 농민문제는 중국이 직면한 큰 문제의 하나인데요, 도시화전략은 <삼농>문제 해결의 중요한 출로라고 합니다.

(여) <삼농>문제를 해결하려면 도시화전략을 실현해야 한다 그런 얘기겠지요.

(남) 그럼요. 도시는 현대문명의 표징이며 정치, 경제, 과학기술, 문화, 교육의 중심입니다.

2001년 노벨경제학 수상장 스티그레츠는 새 세기 중국은 3대도전에 직면하게 되는데 그 첫째는 중국의 도시화라고 인정했습니다. 중국과학원이 최근 공포한 <2005년 중국 지속가능발전보고>는 현재 중국의 도시화정도는 아주 낙후하다고 지적했습니다.

중국인민정치협상회의 전국위원회 위원인 중국과학원 지속가능발전 전략연구조 조장인 우문원은 도시화는 중등수준의 사회를 전면적을 건설하고 현대화를 실현하는 역사적 요구이며 중국경제사회발전의 <병목>을 효과적으로 제거하며 중국경제사회의 급속하고 지속적이며 건전한 발전을 담보하는 중요한 조치라고 지적했습니다.

(여) 지금 중국의 도시화수준은 어떻습니까?

(남) 개혁개방이래 중국의 도시는 급속히 발전하고 도시화진척속도가 같은 시기 세계 되시화진척의 두배에 달했지만 세계 발전한 나라와 비하면 중국도시화정도는 매우 낙후합니다. 세계 은행의 통계에 따르면 2002년 세계 고소득 국가의 도시화율은 평균 75%, 중등소득국가는 62%, 저소득 국가의 되시화율은 30%였지만 중국의 도시화율은 아직 40%도 채 안되였습니다.

2000년 말까지 중국도시화율은 세계 평균수준보다 12% 낮았고 세계 발전한 나라보다는 평균 40% 낮았습니다. 비록 중국의 도시는 1949년의 67개로 부터 현재의 600여개로 늘었지만 인구총량의 증가에 따라 도시인구의 비례는 여전히 아주 적습니다.

(여) 그럼 중국은 어떤 도시화계획을 갖고 있습니까?

(남) 녜, 중국 미래의 현대화 총적 진전실현을 뒤받침해주기 위해 지금부터 현 세기 중엽까지 중국은 도시화율을 40%로 부터 75% 좌우로 되게 하려 하고 있습니다. 이것은 해마다 평균 1%에 달하는1천만내지 1천 2백만의 인구가 농촌으로 부터 도시로 이전해야만 현대화진전의 총 적 수요를 충족시킬수 있다는것을 말해줍니다.

(여) 중국은 도시화전전에서 앞으로 많은 도전에 직면하게 되겠지요?

(남) 그럼요. 도시인구의 3대 고봉인 인구 총량의 고봉, 노력취업인구고봉, 노년인구고봉이 앞으로 30-40년에 연이어 들이닥치게 됩니다. 도시는 에너지와 자원에 대한 초 상비적인 이용을 단시기내 여전히 피할수 없습니다.

도시기획의 추진과 지역규획의 유기적인 융합과 조화로운 발전, 도시정보화진척의 급속한 진전과 신형공업화길의 실현 등 문제는 모두 우리에게 있어서 큰 도전으로 됩니다.

(여) 여기서 도시화는 농업, 농촌, 농민 문제를 해결하는 중요한 출로로 되겠다고 느껴지는데요?

(남) 녜, 그렇습니다. 농업, 농촌, 농민문제는 중국의 경제발전, 사회공평, 국가의 현대화건설에 어려움을 주는 핵심문제의 하나입니다. 비록 국가가 거대한 역량을 투입해 정책으로 부터 자금에 이르기까지 <삼농>문제해결에 실질적인 기여를 하고 있지만 전반적인 해결목표와는 아직 아주 큰 거리가 있습니다.

(여) <삼농>문제 해결에서 가장 기본적인 문제는 어떤것이라고 생각하십니까?

(남) 가장 중요한 문제는 농민수를 줄이는것입니다. 일단 농촌인구를 총 인구의 25% 이하로 줄여야만 농촌토지가치가 시장화의 요구의 원가가치에 이르고 그때면 농업토지의 집약화생산, 규모화생산과 전문화생산이 일정한 수준에 도달하고 농업의 과학기술함량이 높아지고 써비스 수준이 대폭 개선될수 있습니다. 따라서 농민의 소득과 전반자질이 뚜렸이 높아지고 진보하며 그때에 가면 중국의 농업, 농민, 농촌문제가 효과적으로 해결되게 됩니다.

(번역,편집:김희남)