국무원판공청에서는 일전에 통지서를 하달하고 농촌도로관리보수체제개혁방안을 국무원의 동의를 거쳐 각 지방들에서 참답게 이행할것을 요구하였다.

농촌도로는 건설, 관리, 보수(養護)와 병중하는 원칙을 견지하고 농촌도로관리와 보수에 대한 각급정부의 책임을 명확히 하며 각급 교통주관부문의 관리보수직능을 강화하고 정부가 투입하는 것을 위주로 하는 안정된 보수자금방도를 건전하게 건립하며 도로보수시장화행정을 다그쳐 농촌도로의 지속적이고 건전한 발전을 촉진하고 있다.

현급도로, 향급도로와 촌급도로로 구성된 농촌도로는 농촌의 중요한 공익성 기초시설이다. 개혁과 개방을 실시한 이래 우리 나라의 농촌도로는 빨른 속도로 발전하고 있으나 보수관리는 대단히 낙후하다. 관리보수주체가 명확하지 못하고 안정된 보수자금이 없으며 보수에 대한 투입도 부족하다.

통지서는 향후 3년안으로 우리 나라 농촌실제와 사회주의시장경제 요구에 맞는 농촌도로관리보수체제와 운영체제를 기본적으로 건립할데 관한 농촌도로관리보수체제개혁의 목표를 확정하였다. 통지서는 책임을 명확히 하고 현을 위주로 하는 농촌도로관리보수체제를 건립하고 건전히 할것을 요구하였다.

농촌도로는 원칙적으로 현급인민정부를 위주로 하는 관리보수책임제를 실시하고 성급인민정부는 주로 농촌도로보수자금을 모으는 것을 책임지며 농촌도로관리보수사업을 감독하고 농촌도로를 관리보수할데 관한 해당 지방정부와 그의 교통주관부문의 구체적 책임에 대한 규정을 작성하게 된다.농촌도로관리, 보수, 보호, 그리고 보수자금모집 등 방면의 향진정부의 구체적 책임은 현급인민정부에서 현지 실제상황에 따라 확정하게 된다.

통지서는 안정된 농촌도로보수자금방도를 건립하도록 명확히 규정하였다. 첫째는 지방 각급 인민정부에서 농촌도로보수의 수요에 따라 재정자금을 배치하고 농촌도로의 정상적인 보수를 보장하는것이며 둘째는 일정한 도로보수비의 비례를 확보하여 농촌도로보수공사에 쓰도록 해야하는 것이며 세째는 일부 특수한 곤난한 지역들에 대한 중앙재정의 보장능력을 강화하는 것이다. 통지서는 도로보수시장화를 추진할것을 요구하였다.

[번역, 편집: 왕덕문]