(해빈신구)

중국의 수도 베이징에서 160여킬로미터 떨어진 곳에는 해변가의 새로운 구역이라고 하여 "해빈신구"라고 하는 지역이 현재 건설중에 있습니다.

해빈신구와 베이징은 자연적으로 형성된 양호한 협력여건이 있습니다. 얼마전 해빈신구와 베이징시 해당부문 공무원들, 경제전문가들이 해빈신구 개발단지에 모여 겨제발전분야에서 해빈신구와 베이징의 협력문제를 둘러싸고 광범위하게 연구토론을 했습니다.

최근년래 중국의 지역경제협력행정이 끊임없이 추진됐으며 각지역간의 경제무역협력이 끊임없이 강화됐습니다. 해빈신구와 수도 베이징은 발달한 고속도로망으로 연결돼 있습니다. 이는 양자의 협력원가를 낮췄습니다.

베이징시 해정구(海淀區) 주량낙(周良洛)구장은 두곳사이의 자원 통합과 공유를 촉진하려면 과학연구와 기술, 인재, 토지등 각분야에서 양측이 보유하고 있는 부동한 장점을 충분히 이용해야 한다고 했습니다. 그는 시장체제와 정부의 유도를 통해 자원의 정비통합과 최적화배치, 공유사용을 촉진하고 지역자원의 연계를 긴밀히 하고 지역협력내용을 풍부히 해야 한다고 했습니다.

(음향1)

"우리는 행정구획과 경제일체화라는 기본모순이 여전히 지역협력을 제약하는 근원이 된다는 것을 똑바로 알아야 합니다. 관념을 전변하고 장벽을 제거하며 정책을 통일하고 통일적으로 기획하며 요소의 자유이동을 추진하는것을 긴박한 과업으로 삼아야 합니다. 주강삼각주와 장강삼각주 등 경제가 발달한 지역과 비해볼때 베이징과 해빈신간의 협력은 도전에 직면해 있습니다. 첫째는 국유경제의 비중이 비교적 크고 노동생산력이 낮으며 토지원가가 비교적 높고 경제총량을 향상해야 하는것입니다. 둘째는 경제의 연관도가 비교적 낮고 산업협력이 비교적 약하며 분업협력과 사넙상호 보완의 산업체계가 아직 형성되지 않은것입니다. 셋째는 행정 분할과 시장의 장벽, 체제의 장애가 여전히 존재하고 있는 것입니다. 자금과 인재, 기술등 시장요소의 유동이 아직 원활하지 못하고 정부의 협력을 한층 심화하고 강화할것이 필요합니다."

현재 해빈신구와 천진은 일부 산업 발전에서 많은 공동점을 갖고 있습니다. 이와 관련해 해빈신구 경제기술개발단지 관리위원회 주임 이용(李勇)선생은 베이징과 해빈신구의 산업발전자원을 통합하는것은 우세산업의 개척에 유리하다고 했습니다.

(음향2)

"우리는 비교적 큰 지역협력의 차원에서 협력을 강화하여 지역의 산업공동발전을 촉진하고 지역산업사슬의 연장과 산업의 집거를 추진할 필요가 있다고 생각합니다. 예하면 개발단지의 핸드폰 생산과 베이징 개발단지의 핸드폰 생산량을 합하면 1억대가 됩니다. 이는 중국 핸드폰 생산총량의 약 40%를 차지합니다. 이는 또 베이징과 천진이 현재 중국 핸드폰 생산제조의 기지가 되고 있다는것을 시사합니다. 만약 이 산업을 발전시키면 무선통신생산의 요소를 베이징과 천진지역에 집중시킬수 있습니다. 이는 우리의 공동한 목표입니다."

해빈신구와 베이징의 협력에 대해 경제전문가들은 향후 몇년간 베이징과 천진은 건설과정에서 교통과 생태, 산업등은 모두 통일적인 기획을 하고 지역공간 배치의 최적화를 실현할 필요가 있다고 했습니다. 경제전문가들은 지역에 따라 특색이 있는 지역경제를 발전시키고 각 도시의 비교우세에 따라 경제권의 자원을 효과적으로 통합하고 생산요소의 상호보완과 합리한 자원배치를 실현하며 산업협력을 잘 하여 집거효과를 형성해야 한다고 했습니다. 전문가들은 이런 조치들을 통해 베이징과 천진은 지역의 정체적인 장점을 최대한도로 발휘하고 자원의 이용효율을 최대화해야 한다과 했습니다.

중국 국무원 발전연구센터의 이선동(李善同, 여)은 이렇게 말했습니다.

(음향3)

"무역획분으로 볼때 중국에는 사실 몇개 무역중심이 있습니다. 예하면 광동성과 장강삼각주 지역입니다. 그외에도 아주 중요한 무역중심이 있는데 베이징과 천진지역입니다. 이 차원에서 볼때 우리는 베이징과 천진지역의 발전은 중국의 국내무역에서 아주 중요한 것이며 전반 지역의 조화로운 발전에 아주 중요한 역할을 한다고 생각합니다."

베이징과 천진지역의 협력에 관해 이선동은 지역내 도시기획과 기능을 한층 조절하고 도시 배치를 보완할것을 제의했습니다. 성과 시간의 상호보완과 산업협조를 한층 보완하고 합리한 분업과 조화로운 발전, 전문화와 현대화한 지역산업체계를 형성해야 합니다. 또한 종합 교통수송체계를 한층 보완하여 통근철도와 고속도로 및 지하철을 위주로 하는 고속궤도 교통체계를 조속히 형성해야 합니다. 그외에도 금융업의 조화로운 협력을 강화하여 경제발전에 지지를 제공해야 합니다.

기업계의 대표인 천진항(그룹)유한회사의 어여민(于汝民)총재는 해빈신구의 중요한 건설 대상의 하나인 천진항은 베이징과 가장 가까운 거리에 있는 항구이며 환발해지역의 발전에서 중국의 새로운 5년발전규획에 들었다고 했습니다. 그는 천진항은 지역간 협력을 추동하고 지역경제사회의 조화로운 발전을 추진하는데서 중요한 역할을 발휘하고 있다고 했습니다.

(음향4)

"항구 특히는 국제무역항구는 이미 전통의의에서의 교통수송 중추로부터 국제자원배치의 중추가 됐습니다. 또한 지역경제발전과 소재한 지역의 산업의 업그레이드를 추진하는데서 중요한 역할을 발휘했습니다. 천진항은 해빈신구의 중요한 구성부분이며 천진에서 가장 큰 비교우세와 핵심전략자원입니다. 항구는 우세를 충분히 발휘하고 시장자원배치에서의 역할을 충분히 발휘하며 항구인접산업과 현대물류업, 종합봉사업의 발전에 봉사를 제공할것입니다. 뿐만 아니라 항구는 지역경제의 산업의 업그레이드를 촉진하고 조절과 산업배치의 최적화를 촉진하게 됩니다."

[번역, 편집: 조설매]