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중국장애인, 빈곤구제전략 통해 가난에서 벗어나 치부의 길로
2016-10-05 15:58:35 cri


중국국무원 빈곤구제판공실과 중국장애인연합회가 일전에 공동으로 베이징에서 전국빈곤장애인 빈곤퇴치 난제해결실무회의를 소집했습니다. 노용(盧勇)중국장애인연합회 이사장은 회의에서 정확한 빈곤구제전략 실시에서의 장애인연합회의 우위와 역할을 충분히 발휘해 2020년에 가서 빈곤장애인 빈곤퇴치의 소기의 목표를 달성해야 한다고 지적했습니다.

통계에 의하면 현재 중국의 장애인은 8500만명에 달하며 그중 70%이상이 농촌에서 생활하고 있습니다. 제12차 5개년계획기간 정부와 각계의 도움을 통해 빈곤장애인 1140만명의 생산발전과 취업소득증가를 지원했으며 그중 빈곤장애인 588만명이 빈곤에서 벗어났습니다.

녕하 오충시(吳忠市)금적진(金積鎭)대묘교(大廟橋)마을에 사는 장애인 부부--난홍매(蘭紅梅)와 정문광(丁文廣)은 2년전 마을의 빈곤구제대상 명단에 올랐습니다. 장애인연합회와 민정부문은 1만원을 출자해 그들을 도와 야채비닐하우스를 지어주었으며 빈곤구제기지합작사에서 8천여원의 담보대출을 내어 묘목을 구입하도록 도와주었습니다. 난홍매의 말입니다.

(음향-1)

"전에는 집이 너무 가난해서 한끼를 먹고 나면 다음끼가 걱정됐습니다. 설을 쇨때면 애들한테 먹을 것, 입을 것들을 장만해주고 싶었습니다. 남들은 모두 잘 먹고 잘 입고 하지만 우리는 애들한테 해주고 싶어도 돈이 없었습니다."

2013년 현지 장애인연합회와 마을에서 함께 농촌장애인빈곤구제기지를 설립하고 야채 재배합작사를 바탕으로 31세대 장애인 가족을 도와 야채비닐하우스65개를 지어주었습니다. 현재 난홍매 일가는 가난에서 벗어났을 뿐만아니라 빈곤호에서 부유층으로 도약해 야채비닐하우스도 기존의 1개에서 4개로 늘어났으며 연간 소득은 6,7만원에 달합니다. 난홍매의 말입니다.

(음향-2)

"지금 우리는 비닐하우스가 4개 있습니다. 매일 비닐하우스를 찾아 고추며, 야채를 볼때면 기분이 매우 좋습니다. 매일마다 현찰이 들어옵니다."

녕하에는 금적진 대묘교 마을과 같은 빈곤구제기지가 70여개나 되며 이는 농촌장애인 약 1500명의 취업을 직접적으로 해결해주었습니다. 향후 5년간 녕하는 또 정책지원과 산업추동, 자선구조 등 방식을 통해 7500세대 빈곤장애인 가정의 빈곤퇴치와 소득증가를 지원하게 됩니다.

중국장애인연합회 빈곤구제판공실 왕건군(王建軍) 주임의 말입니다.

(음향-3)

"우선 빈곤구제기지 건설을 통해 장애인을 생산개발에 동원하고 그들이 진정으로 실질적인 혜택을 보도록 해야 하고 우리는 각 분야의 자원을 동원해 농촌장애인 빈곤구제사업에 초점을 맞추도록 해야 합니다."

수치에 의하면 제12차 5개년 계획기간 중국은 연410만명에 달하는 농촌장애인을 상대로 실용기술강습을 제공했으며 장애인을 상대로 재활빈곤구제 대출을 누계로 48억5천만원을 조달했으며 588만명 빈곤장애인을 도와 빈곤퇴치를 실현하고 농촌빈곤장애인가정 139만 세대의 불량주택개조에 중앙재정을 조달했습니다.

농촌지역뿐만 아니라 중국 도시 장애인가운데서도 여전히 약 200만명이 생활이 어려운 상황입니다. 중국장애인연합회 노용 이사장은 맹목적인 가난구제는 투입은 많으나 성과는 적고 장애인 군체의 실제 어려움을 해결하지 못할 수 있다고 지적했습니다. 그는 정확한 빈곤구제는 적은 노력으로 많은 성과를 올릴 수 있으며 진정으로 장애인군체의 어려움을 해결할 수 있다면서 이 난제 공략의 첫 관문은 바로 정확한 식별이라고 강조했습니다.

(음향-4)

"정확하게 식별하자면 장애인의 기본베이스를 정확하게 파악해야 합니다. 동적 업데이트를 파악하는 목적은 베이스를 정확하게 알고 실명제를 취하는 것입니다. 지금 우리는 이미 실명 데이터베이스를 도입해 전국적인 빅데이터시스템을 구축했습니다. 확실하지 못한 고리를 제때에 보완하고 있습니다. 대중들이 진실된 취득감을 느끼지 못하게 해서는 안됩니다. 때문에 첫째 과업이 바로 기본베이스를 정확하게 파악하는 것입니다."

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