이극강(李克强) 총리의 심사 비준을 거쳐 중국 국무원은 일전에 "'13.5'기간 관광업발전계획"을 인쇄 발행했습니다. "계획"은 "13차 5개년"기간 관광업 발전의 전반적인 맥락과 기본목표, 주요입무, 담보조치 등을 확정했습니다. 이는 미래 5년간 중국 관광업 발전의 행동강령이자 기본준칙으로 됩니다.

"계획"은 혁신, 조율, 녹색, 개방, 공유란 발전이념을 확고히 수립하고 관철 시행하며 승격전환, 품질향상과 효익증가를 주제로 하고 전역 관광발전 추동을 주선으로 하며 공급측 구조개혁 추진을 가속화하고 전면적인 중등수준의 관광대국을 건설하기 위해 노력함으로써 관광업을 경제전환 승격의 중요한 추동력, 생태문명건설의 중요한 인도산업, 국가종합실력 전시의 중요한 매개체, 빈곤탈퇴 공격전 승리의 중요한 생력군으로 육성하여 중화민족의 위대한 부흥의 중국꿈을 실현하기 위해 중요한 기여를 하도록 해야 한다고 제기했습니다.

"계획"은 "13차 5개년"기간 중국의 관광업 발전은 다음과 같은 4대 목표를 실현해야 한다고 제기했습니다. 첫째, 관광경제가 안정하게 성장하도록 하는 것입니다. 도농 주민의 여행 인원수가 연 평균 10%정도 성장하고 관광소득은 연평균 11%이상 성장하며 직접적인 관광투자는 연 평균 14%이상 성장하도록 합니다. 2020년에 가서 관광시장의 총규모는 연 67억명에 달하고 관광투자 총액은 2조원에 달할 것이며 관광업 총소득은 7조원에 달하게 될 것입니다. 두번째 목표는 종합적인 효익을 뚜렷이 향상하는 것입니다. 국민경제에 대한 관광업의 종합적인 기여도가 12%이상에 달하도록 할 것입니다. 세번째 목표는 인민 군중들이 더욱 만족하도록 하는 것입니다. 관광교통이 더욱 편리해지고 관광 공공서비스가 더욱 구전하며 유급휴가제도의 시행을 가속화하고 시장질서가 뚜렷이 호전되도록 하며 문명한 관광기풍을 조성하고 관광환경을 더욱 아름답게 만들며 "화장실혁명"이 뚜렷한 성과를 이룩하도록 합니다. 네번째 목표는 국제적인 영향력을 대폭 향상하는 것입니다. 입경관광이 지속적으로 성장하고 해외관광이 건전하게 발전하도록 하며 관광업 발전국가와의 거리를 더 많이 줄이는 것입니다.

"계획"은 또 관광업의 혁신구동과 조율추진, 녹색발전, 개방협력, 공동 건설 및 공유 등 방면의 과업을 전면적으로 실행할 것을 요구했습니다. 첫째, 이념적인 혁신, 제품 혁신, 경영방식 혁신, 기술적인 혁신, 시장주체 혁신을 돌출히 하고 정품 풍경구 건설을 추동하며 레저휴가제품의 개발을 가속화하고 시골관광을 대폭 발전시켜며 적색관광의 발전수준을 향상하고 자가용과 캠핑카 관광발전을 가속화하며 해양과 근해지역 관광을 대폭 발전시키며 빙설관광을 적극 발전시키고 저공관광 개발을 가속화해야 합니다.

둘째, 관광업 공간구도를 최적화하고 5대 다지역 관광도시군체를 강화하며 20개 다지역 특색관광 기능구역을 개발하며 10개 국가 정품 관광지대를 건설하고 25갈래 국가 관광풍경코스를 개발하며 8대 유형의 특색 관광목적지 건설을 추진해야 합니다.

셋째, 교통 기반시설 건설을 강화하고 정보자문 등 관광 공공서비스 시스템을 보완하며 관광 각 산업요인의 승격과 세대 교체를 추동해야 합니다.

넷째, 소비측면으로부터 녹색관광 소비를 제창하고 공급측면으로부터 녹색개발과 에너지 절감 및 배출감소를 강조해야 합니다.

다섯째, 관광개발의 새로운 구도를 구축하며 관광 외교전략을 적극 펼치며 입경관광을 대폭 추동하고 내지와 홍콩, 마카오, 대륙과 대만간 관광협력을 심화하며 해외관광을 질서있게 발전시키고 관광업 개발발전의 심도와 그 폭을 향상해야 합니다.

여섯째, 시골관광을 통한 가난구제 공정을 대폭 실행하고 관광업의 창업과 취업을 추진하며 관광시장질서를 규범화하고 문명관광을 대폭 추진하며 관광안전 담보시스템을 구축하고 관광서비스 품질향상계획을 시행하며 문명, 안전, 편리, 쾌적, 고효율의 관광환경을 창조해야 합니다.

"계획"은 마지막으로 관광업 종합관리체제, 풍경구 관광서비스관리 최적화, 가이드 여행사 체제 등 방면의 개혁조치를 제기하고 정책적인 지지를 강화하며 법치건설과 인력양성 등 방면의 담보조치를 강화할 것을 명확히 했습니다. 또 각 지역에서 현지 실제상황에 근거하여 구체적인 실행방안 또는 전문적인 계획을 제정하고 사업책임제를 실행할 것을 요구하고 각 부처가 직책분공에 근거하여 조율과 협조를 강화하고 사업진전을 가속화할 것을 요구했습니다.

지금까지 중국 국무원이 "'13.5'기간 관광업발전계획"을 인쇄 발행한데 대해 말씀드렸습니다.