중국 노동부와 사회 보장부가 일전에 공포한 조사보고에 의하면 앞으로 상당한 기간내 중국의 노동력은 여전히 공급이 수요보다 많을 것이라고 합니다. 현재 중국부분적 지역의 노동력 시장에 구조성 불균형현상이 나타나고 있는데 이는 노동인구의 직업 기능과 사용조건의 개선 등으로 해결하게 될 것이라고 합니다.

올해 5월 상순 중국 사회과학원 인구 및 노동경제 연구소 채방소장은 조사보고를 통해 현재 중국 농촌의 40세 이하의 잉여노동력 숫자는 사람들이 보편적으로 예측하는 숫자보다 적다고 지적했습니다. "중국 취업 성장과 구조 변화"라는 표제로 된 조사 보고는 현재 중국의 노동력 공급 구조는 이미 노동력 과잉으로부터 노동력 공급 균형 혹은 부족으로 전변되고 있으며 중국 농촌들에서는 노동력이 결핍되는 현상이 보편적으로 출현했다고 했습니다.

하지만 중국 노동 및 사회보장부는 일전에 발표한 조사보고에서 부동한 견해를 내놓았습니다. 중국 노동부 노동과학연구소 유균소장은 장기적으로 볼 때 중국은 지난세기 6-70년대의 인구 생육 고봉기로 인해 현재와 미래 20년의 노동년령인구가 총인구 중 차지하는 비례가 65%이상을 차지하는 비교적 높은 수준을 유지할 것이라고 했습니다. 중국 노동부 노동과학 연구소 정보센터 적연립 부주임도 같은 견해를 보이였습니다.

(음향1)

"중국의 총체적인 상황으로부터 볼 때 농촌에는 대량적인 잉여 노동력이 존재하고 있으며 도시와 농촌에 새롭게 늘어나는 노동력 중 대량의 실업 인원들이 나타나고 있는데 그들에 대한 배치가 필요됩니다. 때문에 매년 노동부가 예측하는 취업대기 잉여노동력은 1천2백만명에 달합니다. 총적으로 현단계 중국의 취업정세는 아주 준엄합니다."

7월20일 중국노동부와 사회보장부는 금년 제2분기 도시 노동력시장 공급과 수요 상황에 대한 조사를 발표했습니다. 보고에 언급된 1백여개 도시 중 평균 1백명의 구직자들이 98개 일자리를 놓고 경쟁을 벌렸습니다. 총체적으로 말해 노동력은 여전히 공급히 수요보다 많은 형편입니다.

적연립 부주임은 현재 중국의 부분적 지역들에 존재하는 노동력부족 현상은 주요하게 구조성적인 것이라고 하면서 주로 고급 인력과 실제 조작형의 인재들이 비교적 적고 전국 각 등급의 기능공, 기사와 고급 기사의 노동력 공급에서 모두 수요를 만족시키지 못 하고 있다고 지적했습니다. 그러면서 그는 다른 한 면으로는 부분적인 사용단위들의 노동조건이 차하고 노동강도가 크며 임금 대우가 낮은 문제들이 존재하고 일부 노동자들이 이런 단위들에 취업하기를 꺼려하는 상황도 있다고 했습니다.

이와 동시에 최근 년간 중국 중서부 지역의 경제 발전 수준이 부단히 제고되고 특히는 이런 지역의 농촌 인구 수입이 증가되고 있는 반면에 동부 지역의 사용 단위들에서 제공하는 임금 대우에 변화가 크지 않아 농촌 잉여 노동력의 다지역 진출 원가가 높아지는 문제를 초래했습니다. 이런 현상이 현재 중국 노동력 시장 구조 불균형의 원인의 하나로 되고 있습니다.

적연립 부주임은 취업 촉진은 여전히 중국 노동과 사회보장부문의 현 단계와 미래 일정한 기간내의 중점 사업이라고 말합니다.

(음향 2)

"우리는 구조성적인 조절 사업을 잘해야 합니다. 여기에는 노동력 자원을 진일보 개발하는 문제도 포괄됩니다. 예하면 노동력에 대한 양성을 강화하고 노동인구의 직업 기능을 진일보 제고하는 것 등이 노동과 사회보장부문의 현재와 미래 사업의 중점입니다."

소개에 의하면 2008년1월1일부터 중국은 일전에 제정한 "노동 계약법"을 정식으로 실시하게 됩니다. 이 법률은 기업이 초빙노동자들에게 제공하는 대우와 보장기제에 대해 상세히 규정하여 중국 노동력 시장의 구조성 불균형문제 해결에 이롭도록 했습니다.

중국의 노동력 시장이 앞으로 상당한 기간내 여전히 공급이 수요보다 많을 것이라는데 대해 말씀드렸습니다.