행동계획은 기본의료보장제도건설을 다그쳐 추진해 2011년에 도시와 농촌 종업원 기본의료보험과 도시와 농촌 주민 기본의료보험, 신형농촌합작의료가 도시와 농촌 전체주민을 커버하도록 하며 재정범위내의 입원비용정산비례를 점차 제고하고 문진진찰비용 정산 범위와 비례를 확대할것을 요구했습니다.

행동계획은 전국 도시와 농촌 주민들을 커버하는 기본의료위생제도를 초보적으로 구축해 중국이 전민 기본위생보건을 실시하는 국가반열에 들어서도록 해야 한다고 지적했습니다.

계획은 2009년부터 시작해 전국에서 점차 통일적으로 주민건강당안을 구축해 기본공공위생서비스의 균등화를 점차 추진할것이라고 지적했습니다.

계획은 또한 정기적으로 65세이상의 노인들을 위해 건강검진을 하며 세살이하의 영아들을 위해 생장발육검사를 하고 출산부들을 위해 출산전 검사와 산후 검진을 하며 고혈압, 당뇨병, 정신질병, 에이즈, 결핵병 등 군체에 질병 예방치료 지도 서비스를 제공할것이라고 지적했습니다.