(61) 국가에서 설립한 각종 과학기술기금, 과학계획경비 등의 특별경비는 서부지역에 우선적으로 쓰인다. 서부생태환경과 기초인프라 건설, 산업구조 조정 등과 관련된 주요 기술과 산업화에 대해 전폭적인 지원을 한다. 서부지역 과학역량을 강화하며 국가중점 실험실, 프로젝트 센터, 야외 관측소 등의 연구 기초시설과 기초 테이터 뱅크, 생물 유전자센터, 과학기술 네트워크 등의 과학기술 기초인프라 건설을 늘린다.

(62) 서부지역 기업으로 하여금 기술개발 경비의 지출비중을 늘리도록 한다. 기업에서 신제품, 신기술, 신가공기술개발 연구에 필요한 각종비용(신제품설계비용, 가공기술 규정제정비, 설비조정비, 원자재 및 반제품 실험비용, 기술 도서구입비용 등이 포함)은 정부에서 책정한 중간실험비, 연구기관의 연구원의 임금, 연구설비 등의 감가상각에 포함되지 않으며 신제품 실험과 기술 연구에 관련된 기타 경비와 다른 기관에 위탁한 연구경비는 비율의 제한을 받지 않으며 관리비용으로 계산된다. 기업이 신제품, 신기술, 신가공기술개발연구 비용은 매년 증가해야 하며, 그 성장폭이 10%이상 되는 기업은 실제 발생액의 50%에 의거해 소득세를 공제 받을 수 있다.

(63) 과학기술형 중소기업의 기금 설립을 통해 서부지역에 대한 지원폭을 넓힌다. 서부지역에 과학기술형 중소기업이 신청한 기금설립 항목에 대해 동등한 조건 하에 관련조치에 따라 우선적으로 배분한다.

(64) 《국무원 판공청에서 과학기술 부서에 시달한 과학기술 성과 촉진 규정에 관한 통지》(국무원 발 1999년 29호)의 관련 정책을 시행하여 서부지역 과학기술자의 연구 성과와 과학기술형 기업의 창업에 대해서 소득공제, 주식매입 등과 같은 장려금 비율을 높인다.

18. 교육부분의 투자 확대

(65) 자금투자를 늘린다. 서부소수민족지역, 산간지대, 목축지역과 변경지역은 "국가 빈곤지역 의무교육 프로젝트"의 중점 지역에 해당되며, 十五(제15차 경제개발계획기간)에 특별자금을 지원, 제2기 "국가빈곤지역 의무교육 프로젝트"를 실시하고, 주로 서부지역의 의무교육 발전에 사용한다. 농촌 초중둥학교의 붕괴위험 교실개조 자금은 서부지역 농촌 초중등학교에 우선적으로 지원한다. 다양한 방법을 통한 서부지역의 특색 있는 직업교육발전을 육성하며, 자금 모집을 통해 국가에서 확정한 빈곤구제사업 중점 마을의 중등직업학교 건립과 서부지역의 시범 고등직업학교 건립을 후원한다. 국무원주관부처와 성(자치구, 직할시)의 공동 건의형식으로 서부지역에 중점 고등학교 건립을 돕는다. 상업은행 대출을 늘리고, 국제금융조직과 외국정부의 대출을 통해 서부지역의 고등교육과 기초교육 발전을 후원하며, 학교설립 조건을 개선하고, 학교설립 규모를 확대한다. "장학금, 보조금, 대출, 일부보조, 감액, 면액" 등 생활이 곤란한 학생을 위한 자금지원 대책을 마련하고, 국가 학자금 대출제도를 시행하여 서부지역 출신으로 생활이 곤란한 대학생의 졸업을 보장한다.

(66) 학생 모집 범위를 확대한다. 특히 서부지역의 대학은 졸업 후 해당 출신지로 돌아가 취업하는 것을 조건으로 하는 학생 모집 정원을 늘리고, 서부지역 국가부속대학 모집 정원을 매년 증가시킨다. 동중부지역 대학교의 서부지역출신 학생모집 정원을 확대하며, 서부지역 고등학교 졸업자의 대학 진학비율을 높인다. 교재 편찬, 학위심사, 중점학과 설립, 중점실험실 설립 등에 대해 서부지역 대학교에 우선적으로 지원한다. 다양한 형식을 통해 서부지역 교육행정 간부, 교장과 교사 양성훈련을 강화?확대시키며, 빈곤지역 초?중등학교 교사에 대한 정기적인 교육을 실시한다. 서부지역 대학교와 동중부지역 대학, 외국대학, 홍콩, 마카오, 대만 대학교의 교류와 협력을 강화하고, 서부지역 대학교에서 많은 유학생을 배출할 수 있도록 지원한다.

(67) 교육 분야에서도 동부지역의 일개 성(省)이 정부에서 지정한 서부지역의 일개 성을 지원하는 제도를 실시한다. 동부지역에서 서부빈곤지역의 학교를 지원하며, 비교적 발전된 동부지역의 성(직할시)에서 조건이 되는 우수한 학교들을 선발 조직하여 서부지역의 일개 성(省)(자치구, 직할시)의 빈곤지역 학교를 지원한다. 서부지역의 대도시에서는 해당 성(자치구, 직할시)의 빈곤지역 학교를 지원하고 서부지역의 의무교육 발전을 추진한다. 중동부지역 대학교에서 서부지역 지원을 강화하고, 서부지역 대학교 발전에 필요한 학과, 전공, 교사교육, 실험실 설립, 분교 설립 등을 지원하여 서부지역 대학교의 인재육성 수준을 높인다. 정부는 지속적인 경제지원과 내륙오지의 교육재원을 이용하여 서장반(티벳), 내륙오지 소수민족 대학진학 예비반, 신강(위구르족) 중 고등학교반 등을 세워 인재 양성을 돕는다.

(68) 교육정보화에 박차를 가한다. 중국교육과학연구 사이트와 중국교육광역망멀티미디어 사이트를 점진적으로 서부지역의 모든 대학교와 조건을 갖춘 중등 직업학교, 초중등학교에서 연결할 수 있도록 한다. "十五"기간에 서부지역 초중등학교 교사 및 사범학교 학생을 위한 컴퓨터 기초교육을 실시한다. 각종 방법을 통해 서부지역의 정보화 기술 교육 설비를 지원하며, 서부지역의 초중등학교는 컴퓨터와 정보화기술 교육을 실시할 수 있는 조건을 완비한다. 서부지역 원격교육체제와 양질의 교육 소프트웨어를 개발하고, 교육 소프트웨어 표준을 제정한다. 아울러 서부의 원격교육을 위한 양질의 자료를 제공한다. 중국 교육과학연구 사이트는 서부지역의 모든 대학과 초?중등학교의 국내 인터넷검색을 위한 우대혜택 실시한다.

19. 문화 위생 등 사회사업 강화

(69) 사회사업을 강화한다. 정부의 위생사업보조 특별비용은 서부지역의 공공위생 발전상태가 열악한 지역과 영역에 우선적으로 사용한다. 정부정법 보조 특별비용은 서부지역의 국가빈곤구제 개발사업의 중점마을, 성(省)정부에서 정한 빈곤구제사업 중점마을 및 경비보증능력이 비교적 떨어지는 기타 빈곤 마을에 중점적으로 지원하여, 빈곤지역 정법기관의 경비보증제도의 수준을 높인다. 전국 문화시설보수 특별보조경비와 전국 "万里長廊" 특별보조경비는 서부변경지역의 현(懸)을 포함한 현급 이상의 문화부처에서 관할하는 문화관, 문화센터, 도서관, 대중예술관, 연습장(청), 극장(단)등의 문화기관에 우선적으로 쓰인다. 국가 문물보호 특별경비는 서부지역의 전국중점문물 보호기관, 국가중점박물관, 국가중점문물 보관소 및 중요 고고 발굴 항목에 우선적으로 쓰이며, 주로 상술 기관의 문물 응급 수리, 보수, 보호 및 발굴정리 등에 사용한다.

20. 정책 조치에 관한 해석과 실시

(70) 본 의견은 국무원 서부지역 개발지도팀 판공실에서 해석 책임을 지며, 국무원 관련부처 직능 분업화에 따른 계획(가격), 경제무역, 교육, 과학기술, 공안, 재정경제, 인사, 국토자원, 대외경제무역, 금융, 세무 등의 관련부처에서 구체적인 내용에 대해 각각 해석한다. 국무원 관련 부처에서는 필요시에 국무원 서부대개발 실시에 대한 정책조치와 본 실시의견을 참고하여 주관범위 내에서 관련정책의 세칙과 구체적인 실시의견을 공포한다. 서부지역의 각급(各級)정부는 국가규정에 따라 통일된 서부대개발 정책조치 및 그 실시의견 과 세칙을 집행한다. 서부대개발에 관한 정책조치실시의견은 2001년부터 실시한다.