장기간 국유경제가 출판발행업계를 롱단해 왔지만 지금 출판발행업계는 여러가지 경제성분이 경쟁하는 시장으로 되였습니다. 얼마전 중국출판과학연구소는 [중국민영도서업계 발전연구보고]를 발표했습니다.

지난 세기 80년대 이전에는 중국의 출판, 발행업은 국가의 의식형태의 중요한 구성부문으로 되였습니다. 신문사, 출판사, 잡지사는 모두 국유 사업단위에 소속되여 중국의 출판물 시장을 롱단해왔습니다. 국유 신화서점은 전국의 도서 판매와 발행업무를 롱단해 왔습니다. 80년대에 들어서서 중국은 개혁개방을 실시했습니다. 도서와 간행물 판매분야에서 작은 규모의 민영서점들이 나타났는데 이는 중국 민영도서업의 발단으로 되였습니다.

정책제한으로 하여 20여년간 중국의 민영 도서기업은 줄곧 국유 잡지사, 출판사 소속으로 되였고 주로 2급 도매, 발행 실무를 취급해 왔습니다. 2001년말, 중국은 세계무역기구에 가입했는데 이는 중국의 민영도서업에 새로운 활기를 가져다 주었습니다. 세계무역기구에 한 승낙을 이행하기 위해 중국은 출판, 발행분야의 개혁을 다그쳤습니다. 2003년 5월 1일부터 실시한 [외국상인이 투자한 도서, 신문, 간행물 판매 기업에 대한 관리방법]은 외국투자기업이 중국에서 도서, 신문, 간행물 판매업무를 취급하는데 푸른등을 켜주었습니다. 2003년 9월 1일부터 실시한 [출판물시장관리규정]은 민영자본이 출판물 도매, 판매분야의 준입을 허락했습니다.

베이징 정기석주서옥유한회사는 도서판매를 전문 경영하는 민영회사입니다. 이 회사는 전국에 620개 체인점을 가지고 있습니다. 이 회사의 동사장 석주선생은 지금 중국의 민영도서업의 발전이 아주 빠르다고 하면서 이렇게 소개합니다.

[도서출판업에서 민영과 비공유제 경제가 차지하는 비중이 적지 않습니다. 특히 도서 판매분야에서 민영과 비공유제 경제는 절반 시장을 차지하고 있습니다. 또한 민영 도서업에서 자질이 높은 경영인재들이 많이 배출되였습니다. 지금 도서 판매분야에서 일부 변화가 일어났는데 예하면 외국자본에 판매시장을 개방하고 신화서점에 대해 주식제 개혁을 실시한것입니다. 이는 민영도서업에 대한 도전이기도 합니다.]

도서 판매, 발행분야에서 뿐만아니라 도서 내용의 선정, 편집, 출판 등 분야에서도 민영경제는 날이 갈수록 더 큰 활약을 보이고 있습니다. [중국민영도서업발전연구보고]에 따르면 중국은 해마다 17만종의 도서를 출판하고 있는데 그중에서 2000여개의 문화사업체가 내용선정, 편집, 출판 등 면에서 한몫을 감당하고 있습니다. 지금 민영도서업은 도서 판매에만 국한된것이 아니라 도서 판매, 도매, 체인점경영, 네트웩서점, 도서내용 선정, 편집, 자문봉사 등 분야에도 진출하고 있습니다. 베스트셀러로 소문난 [가난한 아버지와 부유한 아버지] 등 계열 도서등은 민영회사가 경영한 도서입니다. 민영도서업의 활약을 보이자 국유출판사들은 큰 압력을 받고 있습니다.

중국츨판협회 우우선선생은 국유출판사는 지금 개혁을 모색하고 있다고 하면서 이렇게 말합니다.

[출판업 자체가 바로 하나의 산업입니다. 장기간 중국에서는 출판업을 산업으로 여기지 않았습니다. 지금 출판업은 크게 공익성과 경영성으로 나뉘였습니다. 출판업의 공익성에 대해 정부는 투입을 늘이고 있으며 경영성에 대해서는 발전공간을 제공하고 있습니다. 계획경제체제에서 국영서점은 경쟁의식이 아주 차했습니다. 중국은 이미 세계무역기구에 가입했습니다. 중국이 한 승낙대로 3년 과도기가 지나면 외국자본이 들어오게 됩니다.]

중국경제의 발전과 더불어 중국인들의 문화소비 수요가 날로 늘어나고 있습니다. 지금 중국의 도서시장에서 국영, 민영, 외자 등 부동한 소유제 형식이 병존하면서 경쟁속에서 중국 도서시장의 번영을 공동으로 추진하고 있습니다. 그 중 중국민영도서업은 국유도서체계개혁을 추진하고 심화하는 면에서 적극적인 기여를 하였는데 이에대해 중국정부는 긍정하고 있습니다. 2004년 중국출판협회는 봄철 도서주문회를 소집했습니다. 이왕에는 도서주문회에 민영도서업체가 참가할수 없었습니다. 그러나 2004년 봄철 도서주문회는 처음으로 민영도서업체의 참가를 허락했습니다.

비록 민영도서업이 이미 규모를 형성했지만 일부 문제들이 존재하고 있습니다. 도서 판매시장에서 중국의 민영도서업은 여전히 개인이 경영하는 서점을 위주로 하고 있어 규모가 작고 경영이 집중되지 못하며 실력이 약한 문제가 보편적으로 존재하고 있습니다. 민영도서업체는 국유 신화서점과 실력이 강한 외자기업에 비해 열세가 뚜렷합니다. 다른 한 면으로 도서의 편집, 출판은 여전히 국유 출판사가 롱단하고 있기에 민영도서업체는 이 분야에 진출하지 못하고 있습니다. 이런 문제점들이 있지만 중국에서 가장 큰 민영도서 판매업체 책임자인 석주선생은 민영도서업의 발전에 대해 낙관하고 있습니다. 그는 이렇게 말합니다.

[도서출판분야는 일정하게 의식형태 색채를 띠고 있기 때문에 민영도서업체들에게 있어서 정책은 줄곧 문제점으로 되고 있습니다. 지금 정책이 부단히 개방되고 있고 도서출판업의 시장화 정도가 날로 높아가고 있습니다. 지금 정책적인 환경은 비교적 양호하다고 볼수 있습니다. 민영업체들은 시장에서의 공평 경쟁을 바라고 있습니다. 앞으로 중국의 도서출판업은 효과적인 개선을 가져오게 될것입니다.]

민영도서업의 발전은 도서 출판, 발행에서의 재래의 단일한 소유제 구조를 타파했으며 도서 발행업에 경쟁체계를 인입했습니다. 중국의 신문, 출판체계 개혁이 심화되고 다원화 경제성분이 출판, 발행 분야에 준입하는데 대한 중국의 해당 법규가 완벽화됨에 따라 민영도서업은 더 큰 발전 공간을 가지게 될것입니다.