올해부터 3-5년 내에 중국 호남성에서는 농촌 오보(의,식,주,의료,장례[교육])노인들을 중심양로원, 향진양로원, 촌급양로원으로 구성된 "오보의 집"에서 집중적으로 부양하게 됩니다.

호남성 "오보의 집" 건설공정은 전국적으로 첫 창시로되며 올해 초 호남성당위원회와 성정부가 확정한 대중을 위한 8가지 일 중의 하나로 됩니다.

"오보의 집"건설공정은 전 성적으로 현유의 1193개 향진양로원을 기초로 올해 300개의 향진양로원을 개조하여 매 양로원의 입주 인수를 30-50명으로 하게 됩니다. 내년부터는 성, 시, 현, 향, 촌 5급의 향진중심양로원, 촌급양로원, 민반양로원의 건설과 개조공정을 전면적으로 틀어쥐여 2007년에 이르러 농촌 오보대상의 먹고, 입고, 거주, 의료, 장례(교육)이 전면적으로 보장받도록 합니다.

"오보의 집"건설공정의 순리로운 실시를 확보하기 위해 호남성 민정청은 각지 민정부문에서 올해 9월말 전으로 농촌오보인원의 형편을 알아보도록 하였습니다. 노동능력을 가지고 있는 사람, 땅을 청부맡을 사람들은 향진, 촌에서 땅을 획분해주고 모든 세금을 감면하도록 하며 정부에서 차액 표준으로 부양을 실시합니다. 노동능력을 상실했거나 향,진 촌에서 땅을 거두어 들인 사람들은 정부에서 전액표준으로 부양합니다. 노동능력이 없거나 자립할수 없는 사람들은 양로원에서 집중적으로 부양하며 전부 최저보장범위에 넣게 됩니다.

중국 산동성 민정청에서 입수한 소식에 의하면 산동성정부의 요구에 따라 산동성에서는 지금 새로운 농촌오보인원 부양정책초안을 작성하고 있습니다. 신정책의 실시는 본 성에서 몇십년간 실행해오던 농촌오보호 집체부양의 모식을 개변하여 재정부양을 주도로 하는 새로운 부양방식으로 대체하게 됩니다.

2003년 산동성에서는 오보호부양장기체제를 건립할데 대해 명확히 제기했습니다. 농촌의 세무를 개혁한 후 농촌 오보호 부양은 본래의 집체부양으로부터 재정부양을 위주로 성, 시, 현, 향 4급 재정에서 분담하게 됩니다. 올해 산동성 인민대표대회 정부사업보고에서 또 다시 "재정을 주도로 하는 성, 시, 현, 향 4급이 분담하는 농촌 오보사업부양체제를 건립할데 대해 제의했습니다.

성 민정청 재난구원구제처의 한 관원은 다음과 같이 말했습니다. "오보호 부양자금내원문제가 눈앞에 닥쳐왔습니다. 전통적인 사회복지사업은 향과 촌 두급에서 유지하기 어렵습니다. 그런데다 농촌문제의 철저한 해결로 몇년간을 거쳐서 농촌의 농업세가 차츰 감면되게 됩니다. 때문에 농촌 오보부양체제를 개혁하고 집체부양을 재정부양으로 개혁하는 것이 필연적인 것으로 됩니다. 4급상호보험체제가 락실되여야 오보자금이 근본적으로 해결될 수 있습니다."