장경춘: 저는 베이징시 공안국 공안교통관리국 보도센터의 주임 장경춘입니다.

여: 베이징시 교통관리국에 대해서 소개해주시죠..

장경춘: 저희 베이징시 공안국 공안교통관리국은 베이징시 도로 교통의 수호와 도로교통사고의 처리, 교통 시설의 장치와 수호, 다시말해서 교통인민경찰대오 분야를 주로 관리하고 있습니다. 베이징의 교통 인민경찰대오는 6천명가량 되는데요, 교통경찰의 일상적인 업무는 바로 여러분들이 매일마다 큰 길에서 볼 수 있는 교통인민경찰들이 집행하고 있는 근무입니다.

여: 총 6천명되는군요, 그럼 우리가 큰 길에서 볼 수있는 근무집행 경찰은 매일마다 얼마씩 동원되는가요?

장경춘: 정상적인 상황하에서 평균 매일마다 도로에서 근무하고 있는 교통경찰수는 3천명가량 됩니다. 절반이죠. 여기에는 사고처리경찰, 선전경찰, 질서관리경찰들이 포함되지 않습니다. 1선에서 근무하고 있는 경찰수만이 3천명이 되는 것입니다. 그러나 만약 특수 상황이 발생하면은 최선을 다해 베이징교통의 질서를 담보해야 합니다. 이는 또한 저희 교통관리부문에 대한 시당위와 시정부의 요구입니다. 예를 들어 일단 눈이오면은 1급예비안, 2급예비안, 3급예비안을 가동해 최선을 다해 가장 많은 인력을 도로에 파견해야 합니다. 이런 것들은 모두 베이징 시민들의 일치한 수긍을 받았습니다. 특히 비가 오나 눈이 오는 날일 수록, 또는 돌발사건이 있을 수록 교통경찰도 기자들과 마찬가지로 신속히 현장에, 도로에 나가야합니다. 교통경찰에게 있어서 도로가 바로 우리의 근무장소이고 우리의 전투장입니다.

여: 도로교통을 전문 연구하고 있는 대오도 따로 있을 거라 생각되는데요?

장경춘: 이 근무집행 교통인민경찰들의 배후에는 또 베이징시의 도로교통을 전문적으로 연구,규획하고 있는 여러갈래 전문화된 대오가 있습니다.

예를 들어서 베이징 교통관리국에는 시민들로부터 "도로언어"로 불리우고 있는 "교통표식" 을 전문관리하는 전문대오가 있는데요, 교통시설관리처라고 있습니다. 이외에 또 교통도로사고처, 베이징 교통관리국에는 또 사고처리처라고 있습니다.

여: 그럼 교통관리국의 일상적인 업무를 무슨 단어나, 말로 귀결한다면, 어떤 말들이 적합할까요?

장경춘: 사실 교통관리국의 일상적인 업무는 두가지로 귀납할 수 있습니다. 첫째는 "안전"입니다. 최선을 다해 베이징 교통질서의 안전을 담보해야 합니다. 두번째는 바로 "막힘없는 원활한 통행"을 담보하는 것입니다. 교통관리국에서 하고 있는 모든 일은 바로 이 두가지 실현을 목표로 삼고 전개되고 있습니다. 그 다음으로는 도로교통의 양호한 질서 수호라고 할 수 있습니다.

개혁개방이래 베이징의 도로교통의 변화가 매우 큽니다. 특히 도로교통의 차량에서 돌출히 체현되고 있는데요, 차량이 신속한 속도로 늘어났습니다. 2004년 말까지 베이징시의 자동차수는 이미 250만대에 달했고 운전사가 약 330만명되는데요, 이 두가지 수자는 매달마다, 매일마다 변화가 일어나고 있습니다.

여: 녜, 상해같은 경우를 보면은 약 한달에 1000개정도의 자동차 번호판이 새로 길에 나서게 된다고 하는데요, 베이징은 어떻습니까?

장경춘: 베이징은 매일마다 평균 1000개의 자동차 번호판을 발급하고 있습니다. 운전사 대오도 평균 해마다 20만명-30만명씩 늘어나고 있습니다. 시민들의 생활수준이 제고되고 중국의 개혁개방이 끊임없이 심화됨에 따라 시민들의 생활질도 날따라 좋아지고 있습니다. 이점은 주로 도로에서 많이 체현되고 있습니다.

여: 저희들도 아침저녁, 출퇴근 시간에 차가 많이 밀리는 현상을 볼 수 있는데요, 지금 베이징의 러시아워는 주로 어느 시간대에 집중돼 있는가요?

장경춘: 과거 베이징시의 도로교통을 말하자면 러시아워가 주로 아침과 저녁 출퇴근 시간에만 많이 집중됐었는데요, 지금은 기본상 하루내내, 차량이 밀리는 현상을 찾아볼 수 있습니다. 또 과거에는 주말이면 큰 길에서 달리는 차량이 많이 줄어드는 것을 느낄 수 있었는데요, 지금은 주말마저도 베이징의 도시도로는 분망한 운수상태에 처해있습니다.

여: 그럼 이런 변화의 그 원인을 어떻게 보십니까?

장경춘: 녜, 그래서 이런 변화된 원인을 살펴본다면 첫째는 주로 지금 베이징에는 자가용이 많습니다. 현재 베이징의 자가용은 150만대를 초과하고 있는데요, 자가용의 급속한 증가가 도로교통에 대한 영향이 매우 큽니다. 그리고 지금은 생활수준과 질이 향상됨에 따라 주말이 되면 온 가족이 함께 자가용을 이용해 나들이를 하는 경우가 많습니다. 세번째로는 베이징의 야생활이 풍부해진 것입니다. 예하면 큰 백화점과 영화관, 경기장들이 집중된 지역의 도로교통은 밤늦게까지도 붐비고 있습니다. 그래서 이런 대형오락, 쇼핑장소들이 집중된 지역의 교통이 많은 압력을 받고 있습니다.

여: 녜, 이제 음력설이 다가오고 있는데요, 이맘때쯤이면 또 교통관리국이 가장 분망한 때이죠…

장경춘: 녜, 그렇습니다. 곧 음력설이 다가오는데요, 5월 1일 노동절이나 10월 1일 국경절, 음력설과 같은 긴 휴일이 따르는 명절때면 여러 백화점들에서 모두 대형판촉활동을 진행하는데요, 이는 이런 백화점과 그 주변 도로에 많은 압력을 가져다 주고 있습니다. 대체로 말씀드린다면 최근 몇년간 베이징의 도로에는 이런 몇가지 매우 선명한 변화가 있습니다. 방금도 말씀드렸지만요, 현재 베이징의 자동차 차량이 250만대를 넘어서고 있고 그중 자가용이 150만대를 초과하고 있습니다. 그러나 차량과 운전수가 늘어나 도로교통에 일정한 변화를 일으키고 있지만 총적으로 분석해 볼때 베이징시의 도로가 붐비는 현상은 심해진 것이 아니라 일부 지역을 놓고 보면 오히여 개선됐습니다.

여: 전에 일부 전문가들이 "베이징의 차량이 일단 200만대를 초과하는 날이면 큰 일이 벌어진다"는 등 예언을 한 적이 있잖아요??

장경춘: 98년까지만해도 베이징의 자동차량은 100만대에 채 못미치는 상황이었는데요, 그때 당시 일부 전문가들은 베이징시의 자동차수가 만약 200만대를 초과한다면 베이징시의 도로교통이 마비상태에 처할 것이라고 예측했습니다. 도로교통이 마빈된다는 것은 매우 무서운 일입니다.

여: 그렇죠.

장경춘: 그러나 베이징시의 자동차수가200만대를 훨씬 초과한 지금에 와서도 베이징시의 도로교통은 붐비는 현상은 있어도 마비상태에까진 가지않았습니다. 베이징시의 교통은 베이징시의 여러부문의 공동의 노력하에 정상적으로 운행되고 있습니다. 저희 교통관리부문을 놓고 말하면 도로교통이 막히는 현상을 완화하고 안전을 보장하는 것은 이는 우리의 직책입니다 최근몇년간 저희들도 교통이 붐비는 현상에 대한 연구를 강화하고 일부 구체적인 방법을 낙실했습니다. 교통도로표식을 더욱 세분화해서 갑지에서 을지로 이동할 때 교통표식만보아도 안전하고 순조롭게 목적지에 도달할 수 있습니다. 이런 분야의 일들이 바로 최근 몇년래 구체적으로 틀어쥐고 해온 일들입니다.

여: 교통이 붐비는 주요 원인을 어떻게 보십니까?

장경춘: 교통이 붐비는 현상의 주요 원인은 차량입니다. 차량이 늘어나는 속도가 너무 빠른것입니다. 다음 하나는 교통관리부문에서 도로교통안전에 대한 관리역도를 강화하고 있지만 교통위반 행위가 아직도 가끔씩 일어나고 있는 것입니다. 도로교통사고를 보면은 거의 대부분이 교통규칙을 위반한 것으로 초래된 것입니다.

세번째 원인은 번화하고 상가가 집중된 일부 지역에 합리한 주차소가 적은 것입니다. 이로하여 주변환경의 도로에 큰 압력을 주고 있습니다. 왜냐면 일부 시간이 좀 오래된 건물들은 그때 당시 전문적인 주차소를 설치하지 않았습니다. 지금 새로 일떠서는 건물들은 시정부의 요구하에 모두 주차소를 구비하고 있습니다만, 과거에 세워진, 지금 또한 번화한 거리들에는 주차문제가 큰 문제로 부상되고 있습니다. 네번째는 바로 가끔씩 벌어지는 교통사고때문입다. 교통사고도 도로가 붐비는데 영향을 주고 있는 원인 중의 하나인데요, 지금 베이징시의 매개 구역의 도로마다 차의 흐름량이 매우 큽니다. 아주 형상적으로 말씀드린다면요, 방금 개통된 새 길이 있습니다. 처음2,3일은 아는 사람이 그리 많지 않기에 차 흐름량이 적습니다. 그러나 일단 7,8일이 지나서 모두 알게 되면 어디에서 나오는 차들인지 이 새로 개통된 길마저 붐비기 시작합니다.

그리고 2환로를 예로 들어 만약 2환로에서 사고가 발생해 1분간 머무른다면 50-60대의 차가 줄을 지어 기다리게 됩니다. 차 한대의 길이를 2미터라고 할때 50-60대가 되면은 100미터를 초과합니다. 그러나 사고가 발생해 교통경찰들이 이 사고를 처리하고 또 이로 인해 막힌 도로를 원활히 하자면 적어도 20-30분이 소요됩니다. 그리고 다섯번째는 금방 운전면허증을 따낸 운전사들입니다. 운전면허증은 따냈지만은 실지 경험이 부족하기때문에 진작 도로에 나서게 되면은 속도가 느리고 우유부단합니다. 이럴 경우 또 뒤의 차들이 영향을 받아 길이 또 막히게 됩니다. 이런 여러가지 원인들에 대처해 저희 교통관리부문에서도 끊임없이 문제처리역도를 강화하고 있습니다. 간단하게 말씀드린다면요, 매 시기마다 저희 교통관리부문은 매 시기마다의 사업 중점이 있습니다. 예를 들어 지금으로 말하면 음력설이 다가오고 있는데요, 음력설 기간 수송특점에 근거해서 교통관리부문은 전 시적으로 교통관리역도를 재배치하고 강화했습니다.

또 일부 권리를 하달해서 각 구역에서 자체의 범위를 관할하도록 했는데요, 이로 하여 제때에, 또한 상황에 맞추어 적절하게, 탄성있게, 도로교통의 질서를 관리하고 있습니다. 예를 들어 베이징역은 동성구에 속합니다. 그럼 동성구는 베이징역을 중점으로 음력설 수송기간 도로교통의 안전과 질서를 보장해야 합니다.

여: 녜, 지금까지 베이징 교통관리국 보도센터에서 장경춘 주임과 함께 한 내용이었는데요, 올해 1월 1일부터 "중화인민공화국 교통관리안전법"방법이 실시되기 시작했습니다. 그럼 다음주 같은 시간에 다시 장경춘 주임을 모시고 이와 관련해 알아보도록 하겠습니다.