국가 발전과 개혁위원회 부비서장 조옥서(曹玉?)는 일전에 2004년 중국의 경제운행조절사업에서 성과를 거두었으나 지금까지 다섯가지 문제와 모순이 남아있다고 표시했습니다.

석탄, 전기, 석유, 운수의 공급과 수요 사이의 긴장 관계가 아직도 풀리지 않고 있습니다. 중국 경제가 지금 새로운 성장주기의 상승기에 놓여있어 에너지와 운수 수요의 강한 장성이 지속되고 있어 석탄, 전기, 석유, 운수의 공급이 수요의 급속성장을 따르지 못하고 있습니다. 다른 한면으로는 국가에서 에너지와 교통 등 박약한 고리에 대한 투입을 늘렸으나 건설은 하나의 주기를 수요하기 때문에 짧은 시간내에 전부 해결하기 어렵습니다. 겨울철에 들어선 뒤 전력공급이 다시금 긴장한 상태에 놓였습니다. 지난 해 12월 전력공급수요의 긴장도가 격화되여 전국적으로 스위치를 젖히고 전기공급을 제한한 성이 11월의 16개 성으로부터 20개 성으로 늘어났습니다. 12월 말 발전소에 직접 공급한 석탄량이 겨우 1099만톤밖에 안되여 11월 말 보다 112만톤 감소되였습니다. 여러가지 유형의 탄광들이 거의다 만부하, 초능력생산 상태에 처했습니다.

전력 배치가 질서 없고 맹목적으로 확대했습니다. 강철, 시멘트 등 분야의 투자규모가 비교적 큰 것과 함께 또 일부 지방과 기업에서 규정을 어기고 발전소를 세우는 등 새로운 투자문제들이 출현됨으로써 석탄공급과 교통운수의 모순을 격화시켰습니다.

국제 유가에 불확정 요소가 나타났습니다. 국제 석유가격의 고위파동이 국내 제품가격 상승의 압력을 격화시켰으며 석유제품의 공급과 수요 관계에 영향을 주었습니다.

체제문제가 의연히 남아 있습니다. 석탄과 전기가격의 연동체제가 그 실시를 기다립과 함께 점차 완벽화 되여야 하는데 어떻게 더욱 영활하고 적시적으로 유효하게 석탄가격의 변화로 전기 가격을 조정할 수 있는 체제를 건립할 것인가 하는 문제는 계속 연구하고 탐색해야 합니다.

조옥서는 석탄, 전기, 석유, 운수는 에너지 교통 기초산업에 속함으로 반드시 적절하게 앞서 발전해야 하며 이와 더불어 맹목적으로 투자하고 낮은 수준에서 확대하는 것을 방지해야 합니다. 시장경제의 조건하에서 석탄, 전기, 석유, 운수의 공급과 수요는 주로 기업이 책임져야 하며 정부가 경제운행을 조정하는 촉진 역할을 해야 합니다. 올해는 석탄 공급과 수요의 긴장한 모순완화를 경제운행조정의 중점으로 삼아야 합니다.

(번역 편집 서창술)