(성과공유기제를 토론하고 있는 결책층)

음력설기간 생활이 어렵고 취업이 힘든 상해의 수만명 사람들에 대해 상해에서는 그들의 <밥통> 우려를 덜어주기 위해 처음 <카드를 긁는 방법>으로 집에가 위로금을 주던 이왕의 방법을 대신했고 음력설을 전후해 취업이 어려운 1.3만명의 사람들의 일자리를 구해주었습니다.

2004년 상해에서는 고무적인 수자가 나타났는데 일자리60.8만개가 새로 증가되고 <만명취업프로젝트>가 여러 취업곤난군체 6.6만명을 흡인했으며 23.8만명의 실업, 보안협조인원과 농촌잉여노력이 정부보조의 각종 양성반에 참가하고 도시등록실업자는 27.4만명, 도시등록실업율은 4.5%였습니다. 이것은 10년래 처음 도시등록실업자와 도시등록실업율이 하락한것으로 됩니다.

상해의 결책층들은 발전은 전체 사회성원들의 공동발전이여야 하고 이익군체가 날로 다원화되고 있는 오늘 문제를 고려하고 결책을 내릴때 각 군체가 윈윈호혜하고 성과를 공유하도록 해야 한다고 인정했습니다. 그들은 이렇게 하려면 합리한 이익공유기제를 건립해야 하며 <잊혀지는 구석>이 없는 사회보장체계를 구축해야 한다고 인정했습니다.

상해는11년간 13번이나 최저월급기준을 조절하여 근로자들의 최저 월급을 210원으로 부터 635원으로 올렸습니다. 이런 조절은 상해경제발전속도를 보여줄뿐 아니라 저소득군체의 사회경제발전성과 공유도 보여주고 있습니다.

경제의 급속한 발전에 따라 상해에서는 <성과공유, 조화로운 공존>의 사회보장체계 구축에 주력하면서 솔선적인 조치를 내놓고 있습니다.

상해는 전국적으로 맨처음 최저생활보장제도를 내오고 도시주민 최저생활보장선, 직원 최저월급과 실업보험이 서로 접목되게 함으로써 <세가지 보장선>의 기본 틀을 구축했습니다.

통계에 따르면 지난해 말까지 상해에서는 485만명의 사람들이 근무상해보험에 참가하고 720만명이 양로보험에, 146.8만명이 농촌양로보험에 참가했으며 저소득여성산아보험과 취업곤난인들의 실업보험을 진일보 완벽히 했습니다.

상해에서는 사회보험네트웍의 보조적인 <사회구조안전네트웩>을 구축했는데 커버률이 아주 높습니다.

번역편집:김희남