중국에서 오래동안 끌어오던 텔레콤 요금개혁이 마침내 건장한 발검음을 내 디디었다. 올 10월1일 부터 부분적으로 중요한 텔레콤 요금에 대해 "상한관제"를 하게 되는데 이 정책의 직접적인 촉진하에 대규모적인 가격전쟁이 일 조짐이 보이고 있다.

일전에 정보산업부 관변측은 네트?에 살그머니 "부분적 텔레콤 실무요금 관리방식을 조정할데 관한 통지"를 내걸고 정보산업부와 국가발전개혁위원회가 연합으로 국내 여섯개 텔레콤 운영자한테 정중하게 승낙하였다. 앞으로 주관부문은 다만 부분적인 통화요금에 대해 상한관리를 실시하고 기타는 운영자가 자체로 제정하게 된다.

조정 범위내의 통화요금은 국내 장거리 통화요금, 국제 장거리 통화요금, 대만 홍콩 마카오 지역과의 통화요금, 이동통신 국내 휴대폰 통화요금과 고정전화 본 지역망 영업구간내 통화요금 등이다. 상한 표준은 잠시 현행 요금표준에 따라 집행한다. 운영자는 제1차로 부분적 가격 주동권을 갖게 된다.

중국 사회과학원 수량경제와 기술경제연구소 주임 장흔죽(?昕竹)은 "이것은 아주 중요한 신호로 되며 지어 분수령이라 말할 수 있는데 요금관제에 대한 정부의 중대한 조정으로서 최종목표는 정부의 가격제정으로부터 시장 제정가격의 과도"라고 인정했습니다.

텔레콤 지명 전문가 진금교도 이에 대해 "이는 소비자들이 전화요금을 낮출데 대한 요구와 맞으며 앞으로 운영자가 영활하고 다양한 요금방식을 취하게 되는데 이는 국내 텔레콤 요금 관리방식 변혁에 실질적인 발걸음을 내 디딘 것으로 된다"고 찬동을 표시했다.

"상한관제"는 일부 발전한 나라들의 텔레콤 요금 관제에서 보편적으로 취하고 있는 방식이다. 그러나 홀시할 수 없는 것은 일정한 정도에서 가격전의 촉매제로 될 것이며 과도기 경쟁이 이를 따르게 된다.

업계 내의 한 인사는 "상한만 정하고 하한은 정하지 않으므로 궁극에 가서는 가격상의 악성 경쟁을 일으키게 되고 기업이 파산에 이르게 된다"고 말했다. 어 떤 사람들은 가격의 인하로 하여 봉사표준이 낮아지는 대가를 치르지 않을 가 우려하고 있다.

관제가 늦춰지면서 중국 텔레콤 요금 경쟁이 치열해 지고 있다. 남쪽 지방의 일부 성들에서는 핸드폰 요금을 고정 전화 요금과 거의 같게 하고 있으며 지어 사람이 많은 단위들에서는 단일회로 요금제를 실시하고 있는데 완전히 시장에서 가격을 제정하는 IP통화요금 가격전이 더욱 열을 띄게 된다.

진금교는 "제 보기에는 반드시 기업에 합리한 최저선을 정해주므로서 기업의 과도한 최저선 경쟁에 경계심을 주어야 한다"고 말하면서 채용하는 상한 하한 요금 유동제가 타당할 것일라고 했다.

(번역 편집 서창술)