여: 중학교 시절 교과서에서 "누가 가장 사랑스러운 사람인가?"라는 과문을 배웠었는데요…

남: 녜, 중국인민지원군의 영웅사적을 담은 내용이었죠.

여: 그렇습니다. 그러나 5월 1일 국제노동절을 계기로 이 물음을 다시 한번 던져보게 됩니다.

남: 그러면 당연히 노동자들이 아닐까요?

여: 물론이겠죠. 그중에서도 도시에 진출해 힘들 일, 궂은 일 마다하고 휴식일 따로 없이 일하고 있는 농민노동자들이 아닐까하는 생각이 듭니다.

남: 그렇네요, 5월 1일 노동절만은 잘 휴식할 수 있길 진심으로 기원합니다.

[간주곡]

여: 중국국무원연구실에서 일전에 "중국농민노동자 조사연구보고"를 발표했는데요, 이 보고서는 농민노동자문제에 대한 계열 조사연구를 집결한 성과물이라고 할 수 있습니다.

남: 지금과 또 앞으로 한시기 동안 중국의 노동력은 전반적으로 여전히 공급이 수요를 초과하게 됩니다.

여: 그렇죠. 왜냐면 지금 중국 농촌에는 1억 5천만명에 달하는 잉여노동력이 있는데요, 20세기 80년대, 말하자면 생육고봉기에 출생한 인구가 노동연령층에 들어서면서 노동력 공급의 총수가 더 늘어나게 될 것입니다.

남: 그러나 일면으로는 공업화와 도시화가 급속히 발전함에 따라 노동력에 대한 수요도 늘게 됩니다. 이렇게 되면 도시진출 농민노동자수도 상응하게 큰 폭으로 늘게 됩니다.

여: "중국농민노동자 조사연구보고"는 도시에 진출한 농민노동자들이 개혁을 추동하는 동력으로 되고 있다고 밝혔습니다.

남: 농민노동자들의 도시진출에 따라 노동력시장의 도시와 농촌간의 계선과 지역계선이 줄어들고 있는데요, 이는 중국노동력시장의 발육을 추진했을 뿐 아니라 노동력 사용제도의 개혁을 추진하고 시장을 통해 노동력자원을 합리하게 배치하는 체제의 형성을 추진했습니다.

여: 농민노동자들의 도시 진출은 도시와 농촌관계의 소통을 원활히하고 사회구도를 조정하고 농촌 노동력의 과잉 모순을 완화하고 또 농민들의 소득을 늘리고 도시와 농촌간 격차를 줄이는데도 유리한 일입니다.

남: 또 나아가서 전반 사회의 안정과 발전에도 유리한거죠.

여: 그렇습니다. 중국은 농업노동력이 대량으로 남아돌고 있는 상황인데요, 농민노동자들이 도시에 진출함으로 하여 농민들의 취업폭이 넓어지고 또 이에 따라 소득도 제고되고 있습니다.

남: 그래서 "농민노동자 한명이 도시에 진출해 취직하게 되면 온 집안살림이 꽃펴난다"는 말도 있지 않습니까….

여: 그렇습니다. 사천과 안휘, 하남, 강서, 호남 등 성의 통계에 따르면 도시에 진출한 농민들이 해마다 고향에 부치는 돈이 100억에서 200억 인민폐를 초월한다고 합니다.

남: 녜, 이는 일부 성들의 재정수입과 맞먹거나 오히려 초과하는 수치입니다.

여: 그래서 많은 농촌의 농가들이 이 비용으로 농촌의 각종 세수를 지불하고 있는 상황입니다.

남: 그러니깐 도시진출 농민노동자들이 도시와 농촌간의 모순을 완화하고 또 농촌 사회의 안정을 유지하는데서 큰 역할을 일으키고 있는거죠.

여: 그렇습니다. 농민노동자들이 도시에서 일하는 과정에 식견을 넓혀가면서 기술도 배우고 시장경영 요령도 장악하고 자금도 저축하여 고향에 돌아가 향진기업을 세워 고향의 2대산업, 3대산업의 발전을 이끌어가면서 농촌건설에 기여하고 있는 분들도 적지 않습니다.

[간주곡]

남: 동부지역 산업 업그레이드의 추진과 중서부 지역 노동밀집형 기업의 성장과 더불어 농민노동자들에 대한 지식과 기술요구도 부단히 높아지고 있습니다.

여: 녜, 하여 조사연구보고는10년 시간을 들여 문화자질이 높고 기술을 갖춘 신형의 농민노동자를 육성해낼 것을 국가에 제의했습니다.

남: 이를 위해서는 두가지면의 사업을 틀어쥐어야 하는데요, 첫째는 현재 40세이하의 농촌 노동력에 대한 기술양성을 강화하고 둘째는 농촌 적령기 아동들의 9년제 의무교육을 강제실행하고 가능한한 이들의 고등교육까지 쟁취하는 것입니다.

여: 만약 중서부 지역 어린이들의 실학문제를 근본적으로 해결하지 않는다면 10년 또는 20년 뒤에 가서 또 많은 문맹을 초래하게 됩니다.

남: 악성순환이 될 수 있죠.

여: 그렇습니다.

남: 일전에 알려진 소식인데요, 올해 중국 중앙재정은 농민노동자 양성에 인민폐로 6억원을 투입해350만명 농민노동자들에게 시범 양성을 실시하게 됩니다. 올해 틀어쥐게 될 중점 업종은 농민노동자들의 취업수가 비교적 집중된 제조업과 건축업, 봉사업 등입니다.

여: 각지 양성부문에서 학원들의 양성시간을 적어도 15일로 할 것을 요구하고 있는데요, 양성내용을 보면 기본권익 보호, 도시생활상식, 안전생산 등이 망라됩니다.

남: 앞에서도 말씀드렸지만요, 지금 중국 농촌에는 1억 5천만명에 달하는 잉여 노력이 있지만 농촌 노력의 전반 자질이 낮습니다. 이런 상황을 개변하기 위해 중국 농업부는 2년전부터 해당 부문과 협력해 중앙재정과 지방재정이 공동으로 자금을 투입하는 방식으로 농민노동자 530만명을 양성해냈습니다.

여: 직업기능자질의 높낮이는 직접적으로 농민노동자들의 안정한 소득에 영향주고 있습니다. 역시 이 조사연구보고에 실린 내용인데요, 현재 중국의 농촌노동력 중에서 단기 직업양성을 받은 비례가 20%, 초급 직업기술양성 또는 교육을 받은자가 3.4%, 중등 직업기술교육을 받은 비례는 0.13%밖에 이르지 못하며 아예 이런 양성을 종래로 받아본적이 없는 노동력이 76.4%를 점합니다.

남: 안타까운 소식인데요, 미국, 일본, 카나다 등 나라를 보면 직업양성을 거친 비례가 모두 70%이상에 달하는 상황입니다.

여: 중국의 농촌 노동력의 전반 기능수준이 높지못하다는 것을 말해주고 있는데요, 이렇게 되다보니 자연스럽게 취업 경쟁력도 떨어질 수 밖에 없는 것입니다.

남: 이런 상황을 감안해 농업부 조사연구팀은 농촌 노동력양성에 대한 투입을 늘리고 조건있는 기업들이 노동력양성에 적극 참여할 것을 제의했습니다.

여: 이와같이 전반 사회가 이를 위해 함께 움직인다면 농민노동자들의 권익수호, 소득증가, 나아가서 조화로운 사회구축도 다그쳐 실현되지 않을까하는 생각이 듭니다. 녜, 사회만화경, 오늘은 5.1국제노동절을 계기로 중국의 농민노동자들의 상황에 대해 알아보았습니다.