전국인민대표대회 여러가지 형식의 회의에서 대표의 발언과 표결은 법률의 추궁을 받지 않는다.

대표들은 두번의 발언기회를 갖는데, 첫 발언은 10분을 초과하지 못하며 두번째 발언은 5분을 초과하지 못한다. 대표는 발언시, 우선 비서처에 등록한 후 대회 집행주석의 안배에 따라 순서대로 발언할 수 있다.