중국이 중등생활수준의 사회 건설에 전면 돌입하는 결정적인 단계에 지금껏 누적된 여러가지 도전에 직면해 호금도 중국공산당 중앙위원회 총서기는 이날 개막대회에서 중국공산당은 중국을 인솔해 중국특색의 사회주의 길로 확고히 나아갈것이라고 강조했습니다.
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" 지금 나는 제17기 중앙위원회를 대표해 대회에 보고를 합니다. 보고는 이미 대표 여러분들께 나누어 드렸습니다. 대표 여러분께서 심사해주기 바랍니다. 오늘 나는 보고 전문을 낭독하지 않고 보고의 요점부분만 집중적으로 말씀드리겠습니다."
8일 개막대회에서 호금도 총서기는 간략한 언어로 서두를 뗐습니다. 중국헌법은 중국공산당의 집권지위를 확립했습니다. 이날 전체 당대표심사에 상정하게 되는 이 보고의 주요과업의 하나가 바로 향후 5년 또는 더 긴 시간동안 중국공산당의 시정방침과 조치에 대한 설계도를 그려 중국의 건설과 발전을 인도하는것입니다.
중국공산당이 직면한 집권의 도전은 계속 늘고 있습니다. 국제사회가 중국이 앞으로의 발전진로를 어떻게 선택하는가를 예의 주시하고 있을 때 호금도 총서기는 보고에서 우선 이와 관련해 선명하게 선언했습니다. 이 선언은 이번 당대표대회의 주제에서 구현됩니다. 호금도 총서기의 얘깁니다.
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" 대회의 주제는 중국특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 등소평이론, 세가지 대표의 중요한 사상, 과학적 발전관의 지도하에 사상을 해방하고 개혁개방을 견지하며 역량을 모아 어려움을 극복하면서 중국특색의 사회주의 길을 따라 확고히 전진함으로써 중등생활수준의 사회를 전면 건설하기 위해 분투하는것입니다."
"확고히"란 단어는 "중국특색의 사회주의 길"을 견지할것이라는 중국공산당의 입장을 두드러지게 보여주고 중국공산당이 발전의 길을 어떻게 선택할것인가에 대한 외부의 추측에 답을 주었습니다.
1978년에 개혁개방을 실시한후 중국공산당은 시종 국가발전 추진을 집권의 첫째가는 과업으로 삼아왔습니다. 중국공산당의 목표는 중국의 현대화를 실현하고 인민들을 부유해지게 하는것입니다. 지난30여년동안 어떻게 발전할것인가 하는 것과 관련된 중국공산당의 서술은 "발전만이 철같은 도리", "전면적이고 조화로우며 지속가능한 발전", "과학적 발전"의 단계를 경과했습니다.
이같은 서술방식의 미세한 차이로부터 발전문제에 대한 집권당의 인식이 계속 깊어져 현단계 중국공산당이 중국의 건설과 발전을 이끄는 지도사상인 "과학적 발전관"이 최종적으로 형성되었음을 알수 있습니다. 이 보고에서 호금도 총서기는 "과학적 발전관"이 국가건설에서 지도적 역할을 하고 있음을 재확인했습니다.
약 한세기동안의 끊임없는 노력을 통해 중국공산당은 자국 실정에 맞는 중국특색의 사회주의 길을 찾았으며 중국특색사회주의 이론체계를 형성하고 중국특색의 사회주의 제도를 확립했습니다.
8일 중국공산당은 처음으로 이번 당대회 보고에서 이 3대 성과를 병렬시켜 상세히 서술했으며 중국사회발전에서 노는 그 중대한 의의를 높이 평가했습니다. 호금도 총서기의 얘기를 들어봅니다.
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"중국특색의 사회주의 길, 중국특색의 사회주의 이론체계, 중국특색의 사회주의제도는 당과 인민이 90여년간 분투하고 창조하고 쌓아온 근본적인 성과입니다. 우리는 이를 반드시 배로 소중히 여기고 시종 견지하며 계속 발전시켜야 합니다."
하지만 중국의 발전의 길은 평탄한것만은 아니며 앞으로 중국공산당이 추진해야 할 개혁과 발전 과업은 아주 과중합니다.
지난 10년을 돌이키면 성과와 함께 모순과 문제도 계속 늘어났으며 일부는 격화되기까지 했습니다. 중국공산당이 새 세기초에 제출한 목표에 따라 중국은 2020년에 중등생활수준의 사회를 전면 건설하게 됩니다. 국내외 정세의 발전과 함께 이 목표의 이행은 일부 새로운 요구에 직면했습니다.
이번 당대회 보고에서 중국공산당은 이런 새 요구들을 명확히 했습니다. 즉 경제의 지속적인 건전한 발전, 경제발전방식 전환의 중대한 진척 이룩, 발전 균형성과 조화성, 지속가능성을 뚜렷이 증강하는 기초에서 국내 총생산과 도농 주민 1인당 소득을 2010년 보다 두배 증가하고 인민민주를 계속 확대하며 문화 소프트파워를 뚜렷이 증강하고 인민생활수준을 전면 제고하며 자원절약형, 환경친화형 사회 건설에서 중대한 진척을 이룩한다는것입니다. 앞으로 수년간은 기정목표와 이런 새로운 요구를 실현하는데서 결정적 의의를 가지게 됩니다.
호금도 총서기는 보고에서 미래 사업에 대해서도 상세히 포치했으며 현단계 중국경제사회발전이 직면한 일련의 열점과 난제들에 대한 해결책도 내놓았습니다.
보고는 앞으로 중국은 경제체제개혁을 전면 심화하고 혁신으로 발전을 추동하는 전략을 실시하며 경제구조 전략조정을 추진하고 도농발전일체화를 추동하며 개방형 경제수준을 전면 제고할것이라고 지적했습니다.
보고는 또한 중국은 경제발전과정에 시장규칙을 더욱 존중하고 국유자본이 국가안전과 국민경제의 명맥과 관련되는 중요 업종과 관건 영역에 더 많이 투입되도록 할것이라고 지적했습니다.
보고는 비공유제경제발전을 권장, 지지, 인도하며 각종 소유제경제가 법에 따라 생산요소를 평등하게 사용하고 시장경쟁에 공평하게 참여하며 법률의 보호를 똑같이 받도록 담보할것이라고 밝혔습니다. 보고는 또 강농, 부농, 혜농의 정책을 더 힘있게 추진할것이며 외자종합이용 우세와 총적 효익을 제고할것이라고 지적했습니다.
보고는 중국의 전면적인 개혁에 대한 정치체제개혁의 중요한 의의를 재천명하고 일부 실제적인 조치도 제출했습니다. 그 첫째가는 중점조치로는 인민들이 인민대표를 통해 국가권력을 행사하는것을 지지하고 보장한다는것이며 기층인민대표의 비례를 제고한다고 특별히 지적했습니다.
보고는 중국공산당은 민주당파와의 정치협상을 강화할것이라면서 정치협상을 결책절차에 포함시켜 민주협상의 실효성을 증강한다고 지적했습니다. 보고는 당은 반드시 헌법과 법률의 범위내에서 활동해야 한다고 강조했습니다.
민생을 보장하고 개선하며 인민들이 개혁개방의 성과를 공유하도록 하는것이 최근년간 중국공산당 집권의 한 중점사업입니다. 18차 당대회의 보고는 이 사업의 중요성을 재차 확인해 인민들이 만족하는 교육조건을 마련하며 더 우수한 품질의 취업을 추동하고 천방백계로 주민들의 소득을 증대하며 도농사회보장체계건설을 통일배치하여 인민들의 건강수준을 제고하며 사회관리를 강화하고 혁신할것이라고 밝혔습니다.
호금도 총서기는 발전성과를 인민들이 공유하도록 하려면 반드시 소득분배제도개혁을 심화해야 한다고 강조했습니다.
중국경제의 빠른 발전과 함께 경제성장이 직면한 자원과 환경압력이 날로 커지고 있습니다. 이와 관련해 18차 당대회 보고는 처음으로 한개 장절의 편폭으로 생태문명건설을 서술하고 생태문명건설은 인민들의 복지와 민족의 미래와 관계되는 장원한 대계이며 세계 생태안전을 위해 기여하는데 이롭다고 강조했습니다. 호금도 총서기는 생태문명건설의 주요 주안점의 하나는 바로 국토공간개발구도를 최적화하는것이라고 지적했습니다.
보고는 중국은 해양자원 개발능력을 제고하고 해양경제를 발전시키며 해양생태환경을 보호하고 국가의 해양권익을 단호히 수호해 해양강국을 건설할것이라고 표시했습니다.
보고는 비교적 큰 편폭으로 자체건설을 강화할데 관한 중국 공산당의 상세한 포치를 서술했습니다. 당내 민주 발전문제에 언급하면서 보고는 당원의 주체지위를 보장하고 당원 민주권리 보장제도를 건건히 하며 당원들의 알권리, 참여권, 선거권, 감독권을 이행할것이라고 지적했습니다.
호금도 총서기는 당의 인민대표대회제도를 보완하고 근로자, 농민대표의 비례를 제고하며 당대회 대표제안제도를 실시할 것이며 또한 당내 기층민주를 확대하고 당내생활원칙성과 투명도를 증강할 것이라고 말했습니다.
보고는 부패를 반대하며 청렴정치를 추진하는것은 당의 일관된 선명한 정치입장이라고 강조했습니다.
보고는 영도간부의 중대한 사항에 대한 보고제도를 계속 엄격히 집행하고 권력행사를 엄격히 규범화하며 영도간부 특히는 주요영도간부의 권력행사에 대한 감독을 강화하며 부패척결의 고압태세를 시종 유지할것이라고 강조했습니다.
보고는 중국은 대외관계에서 평화와 발전, 협력, 상생의 원칙정신을 견지한다고 재천명했습니다. 국가의 종합실력이 계속 제고됨과 함께 중국이 대국, 주변국들과의 관계를 어떻게 처리하는가 하는것이 세인의 관심사가 되고 있습니다. 호금도 총서기는 이렇게 말합니다.
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"우리는 개발도상국과의 관계를 개선하고 발전시킬것이며 협력영역을 확대하고 의견상이를 타당히 처리하며 장기적으로 안정하고 건전하게 발전하는 신형 대국관계의 구축을 추동할것입니다. 우리는 주변국들과 화목하게 지내고 주변국들과 벗으로 사귀며 선린친선을 공고히 하고 호혜협력을 심화하며 자체 발전이 주변국들에게 더 많은 혜택을 가져다 주도록 노력할것입니다."
보고는 중국인민은 평화를 사랑하며 발전을 갈망한다면서 각국인민들과 함께 인류의 평화와 발전의 숭고한 위업을 위해 계속 노력할 용의가 있다고 강조했습니다.
지금까지 중국공산당 제 18차 전국대표대회가 개막된데 대해 말씀드렸습니다.