여:안녕하세요, 한창송입니다.
남:오늘은 베이징시가 교통난 억제를 위해 시차 출근제를 실시한 소식부터 전해드리겠습니다.
[베이징시 교통난 억제 위해 시차 출퇴근제 실시]
여: 베이징시의 교통문제는 어제 오늘의 얘기가 아닙지요. 출퇴근시간을 제외하고도 평시에도 도심의 주요 도로는 늘 막혀 시민들은 외출시 많은 불만을 토로합니다.
남:이런 문제를 완화하려고 베이징시는 지난 12일부터 베이징시 각급 정부기관과 사회단체, 국유기업들에 한해 시차 출퇴근제를 실시하고 있습니다. 대부분 회사들은 출근시간을 원래의 오전 8시 30분에서 9시로 조정하고 퇴근시간은 오후 5시 30분에서 6시로 변경했습니다.
여:알려진데 따르면 이번 베이징에서 실시하는 시차 출근제에 언급되는 인원이 81만명에 달합니다. 한편 이런 변화에 대비해 베이징시 지하철과 공공버스회사도 차량운행에 대해 상응한 조정을 진행했습니다. 여기에는 차량 출발시간 간격을 줄이거나 운행차량수를 늘리는 등이 포함됩니다.
남:인구가 2000만에 접근하는 베이징시는 날마다 증가하는 자동차가 1000여대에 달한다고 합니다. 지금까지 베이징시가 보유하고 있는 자동차 대수는 420만대를 초월했습니다. 교통난은 이미 베이징 시민들의 외출시 제일 큰 "심병'을 되었습니다.
여:최근년래 베이징시는 여러가지 조치를 출범해 이 난제를 해결하려 애써 왔습니다. 4월 1일부터 베이징시는 13개 주요 구역이 주차비를 인상했습니다. 이 역시 가격 지렛대를 이용해 교통혼잡을 해결해 보려는 조치의 하나입니다.이밖에 택시 운영을 더욱 활성화하고 중소학교 스쿨버스를 추가 배치하는 등 조치도 내놓았습니다.
남:자동차에 한해 실시하는 운행 제한 조치, 5부제는 앞으로 2년 더 실시하기로 했습니다. 이런 조치외에도 베이징시는 지하철 건설을 다그쳐 2015년에 가서 도시철도 총 운영거리가 561킬로미터에 달하도록 할것입니다.
여:이런 조치들이 단기적인 교통혼잡 정돈에만 그치지 말았으면 하는 바램입니다.
[간주곡]
[특대 가뭄을 극복하고 있는 풍도촌(豊都村) 촌민들]
남:지난해 여름철이래 중국 서남지역 5개 성과 직할시, 자치구에는 가을과 겨울, 봄철까지 이어지는 보기드문 가뭄이 발생했습니다.
여:재해가 제일 엄중한 귀주성 서남부에 위치한 부이족묘족자치주의 경우를 보면 2009년 8월부터 거의 비가 내리지 않았으며 게다가 이 지역의 기온이 평년보다 높아 극히 엄중한 가뭄재해가 발생했으며 농업생산이 지대한 영향을 받았습니다.
남:그러나 귀주서남주 주 소재지 흥의시에 소속된 풍도촌에서 우리는 갈라터진 땅과 말라버린 논과 밭을 보지 못했습니다.
여러분 계속해 "특대 가뭄을 극복하고 있는 풍도촌(豊都村)의 촌민들"을 소개해 드리겠습니다.
여:풍도촌의 촌민들은 복받은 사람들입니다. 이 마을의 많은 토지가 흥의시 현대농업생산시범기지에 소속되어 부대적인 수리기초시설이 이웃 마을에 비해 더욱 완벽합니다. 이처럼 큰 가뭄이 발생한 해에도 마을사람들은 한뙈기 땅도 포기하지 않았습니다. 올해 49살인 유방귀 농민은 밭에서 감자를 수확하고 있었습니다.
이는 기자에세 이렇게 말합니다.
음향 1
남:"예년에는 감자를 심어 인민페 1000원 밖에 벌지 못했는데 올해는 1800원 정도 됩니다. 가뭄이 시작돼서 부터 지금까지 관개용수로 이미 5번 물을 뽑았습니다. 감자 가격을 보면 지난해의 최고가가 한근에 60전내지 65전이 였는데 올해 최고가격으로 1원 25전에 팔았습니다. 도시에 가져다 팔면 1원 3-40에도 팔수 있습니다. "
여:수리시설 건설의 덕택으로 유방귀 농민이 심은 감자는 아주 크며 큰 감자는 좋은 가격에 팔수 있습니다. 유방귀 농민의 밭은 같은 마을 진중취 농민의 밭과 길 하나를 사이두고 마주 하고 있습니다.
남:진충취 농민의 농업용수는 현대농업생산시범기지인 유방귀 농민의 농업용수보다 이상적이 되지 못합니다. 감자의 품질과 크기도 유방귀 농민것보다 좋지 못해 감자를 팔아 얻은 소득도 적었습니다. 진충취 농민은 이렇게 말합니다.
음향 2
여: " 요며칠 너무 가뭄니다. 감자도 감산이고 소득도 적어졌습니다. 비록 가격이 높다지만 생산량이 너무 낮습니다. 이런 밭에서 예년같으면 7-8000근의 감자를 수확했겠는데 올해는 3000여근 밖에 안됩니다. 이밖에 종자도 비싼데 이러한 종사는 한근에 1원씩 합니다. 감자가 감산인데다 크기도 작아 좋은 가격을 받지 못했습니다. "
남:같은 마을의 이장숙 농민도 이에 동감을 표시합니다. 그는 기자에서 이렇게 말합니다.
음향 3
"예년에는 벼와 감자 모두 합쳐 1만4-5천원의 소득을 올렸는데 올해는 너무 가물어 예년의 절반밖에 안됩니다. "
여:되도록 손실을 미봉하기 위해 풍도촌 집집마다에서는 시간을 다투며 다른 작물을 심고 있습니다. 해마다 3월은 감자를 수확하고 채소를 심는 계절입니다. 때문에 유방귀와 진중취 농민은 모두 바삐 보냈습니다.
남: 진중귀의 시어머니도 밭에 나와 일을 거들었습니다.
그는 이렇게 말합니다.
음향4
여:"벼를 심고 또 감자를 심고나면 채소를 심어야 합니다. 정말 한가할때가 없습니다. "
남:휴식을 취할새가 없을 뿐 아니라 이 마을 농민들은 전에 비해 더욱 바삐 보내고 있습니다. 감자외에도 현지 많은 촌민들은 밀과 유채도 심었는데 이 두가지 작물은 수확이 거의 없습니다.
여:앞으로의 채소와 벼를 제때에 파종하기 위해 일부 촌민들은 사전에 준비를 갖추고 전업가의 자문을 받고 우물을 파기 시작했습니다. 풍도촌의 이장숙 농민도 우물 한개를 팠는데 자기돈 5000원을 썼습니다.
그는 이렇게 말합니다.
음향 5
남:"우물을 팔때는 물이 있는 곳을 찾아야 합니다. 물이 있으면 우물을 파지요. 우물을 팔때 전문으로 우물을 파주는 사람들과 자문을 합니다. 이들이 보고 팔수 있으면 우물을 팝니다. 우물을 판후 물쓰기가 편리해 집니다. "
여:이장숙 농민은 만약 절차에 따라 과학적으로 우물을 건설하면 검사에 통과된후 촌민들은 정부측으로부터 1000원의 보조금을 받을수 있다고 말했습니다.
남:그러나 이들이 제일 바라는것은 비가 오는것입니다. 비가 와야 알곡 작물을 심을수 있는데 비가 적게 오면 옥수수밖에 심을수가 없습니다. 만약 우량이 충족하다면 벼도 심을수 있다고 합니다.
여:기자와의 인터뷰에서 이장숙 농민은 정부에서 발급하는 우물건설 보조금에 많은 관심을 두었습니다. 필경 5000원은 작은 돈이 아니기 때문이지요. 이에 대해 풍도촌의 간부인 팽좌서는 이렇게 말합니다.
음향6
남:"이번 절기에 생산을 잘 해나가야 합니다. 이번 가뭄으로 인한 손실을 미봉해야 할것입니다. 지금 우리는 촌민들이 우물을 파서 생산을 유지할것을 격려합니다. 비용은 우선 농민들이 먼저 지불한후 우리 시의 인민정부에서 한 우물 당 1000원씩 보조금을 발급해 이들의 생산을 돕게 됩니다. "
여: 팽좌서의 태도표시에서 이장숙은 한 시름 놓았습니다.
현재 현지의 가뭄상황은 현지 정부의 관심을 받고 있으며 정부 관원들이 직접 마을로 내려와 가뭄 극복을 지도하고 있습니다. 흥의시 요복강 부시장은 현 준엄한 농업생산정세에 대한 해결방안을 제출했습니다.
음향 7
남: "현재 우리 시는 생산 발전을 가뭄재해 극복의 중요한 기초로 삼고 있습니다. 주로는 두가지 측면이 포함됩니다. 첫째, 수원이 좋은 지방에서는 생장기가 짧고 빨리 수확할수 있는 채소를 심어 시장공급을 보장하며 둘째, 봄철 파종작업을 잘 해 다음해 알곡생산이 큰 파동이 없도록 보장하는것입니다. 아울러 수리시설을 완벽화할것입니다. 이번 지속되는 가뭄으로 농작물이 감산하는것을 보면서 우리는 수리시설의 중요성을 깊이 깨달았습니다."
여:특대 가뭄재해로 어려움을 겪고 있는 귀주, 운남 등에 빨리 비가 많이 와 현지인들이 생산, 생활이 정상을 회복하기를 기대합니다.
여기서 노래 한국 들으시고 다음 순서로 넘겠습니다.
귀주 민요입니다. 迎春歌 공려나가 부릅니다.
[유학생 저령화 추세 여론의 관심 받다]
남:청취자 여러분, 지난해 중국에서 외국에 나가 공부하는 유학생이 23만명에 달해 동기대비 30% 가까이 증가했습니다. 이중에 고중생 지어는 초중생이 점차 중요한 유학군체로 되고 있습니다.
여:그렇다면 이런 현상이 나타난 원인은 어디에 있을가요? 업계 인사들은 또한 이를 어떻게 진단할가요?
그럼 계속해 본방송국 기자의 취재기를 통해 그 원인을 살펴보겠습니다.
남:중국 교육부 산하 유학센터가 지난 3월 베이징에서 제15차 중국국제교육순회전시회를 조직했는데 30여개 나라와 지역의 500개 대학이 전시회에 참가해 학생을 모집했습니다.
여:전시회 현장에서 적지 않는 고중생들이 부모와 함께 여러 부스를 돌아보면서 유학정보를 알아보고 자신에게 알맞는 대학을 선택했습니다. 올해 고중 1학년인 마지위 학생은 기자와의 인터뷰에서 이렇게 말합니다.
음향1
남:"저는 대학입시와 외국에 나가 대학공부를 하는것을 함께 고려할것입니다. 국내는 교육 압력이 비교적 큽니다. 국외의 교육은 상대적으로 더욱 전면적이라고 생각합니다. 나는 미국, 캐나다, 싱가포르 등 나라에 가서 이공과 전업을 공부할가 합니다."
여:베이징 인민대학 부속고중 2학년에 다니는 왕선 학생은 이미 유학을 가기로 결정했습니다.
남:이번에 그는 특히 전시회를 찾아 학교측과 소통을 가졌습니다. 그는 이렇게 말합니다.
음향2
여:"국내에서는 압력이 아주 큽니다. 나는 초중과 고중을 모두 국내에서 다녔습니다. 그래서 대학공부는 외국에서 하면서 견문도 넓힐가 합니다. 저는 미국의 대학의 더욱 선호합니다. 미국 대학은 과외활동이 많고 학생들의 흥취를 비교적 중시합니다. "
남:통계에 따르면 석사와 박사는 과거 중국 유학생의 주력군이 였습니다. 그러나 최근 1-2년래 미국, 캐나다, 오스트렐리아 등 인기있는 국가에 유학가는 학생중에서 본과생, 특히는 고중생이 뚜렷이 증가했습니다.
베이징화세달교육회사 유학고문 석남씨는 이렇게 소개합니다.
음향3
여:"해외로 나가는 유학생들은 확실이 저령화 추세를 보이고 있습니다. 원래 80% 학생들이 외국에 나가 본과 공부를 했었는데 지금은 절반이 되는 학생들이 외국에서 고중공부를 합니다. 이런 학생들이 점점 늘어나고 있습니다."
남:이처럼 유학생들의 저령화 추세는 여러가지로 그 원인을 분석할수 있다고 합니다. 우선 앞에서 소개해드렸던 마지위와 왕선 학생이 언급한 대학입사 압력입니다. 현재 중국에서 해마다 1000만명이 대학입시에 참가하는데 이중에 성적이 특별히 좋은 학생들만 명문대학에 갈수 있습니다.
여:두번째로 적지 않는 가정에서는 자식에 대한 교육투자를 중시하고 있습니다. 설사 장학금을 신청하지 못하더라도 인민페 수십만원에 달하는 유학비용은 일부 경제조건이 좋은 가정에 대해 말하면 그리 큰 부담이 되지 않습니다.
남:이밖에 사람들의 교육관념이 변화되면서 유학은 이미 졸업장을 취득하는 과정 뿐이 아니라 젊은 세대들이 시야를 넓히고 경쟁력을 향상할수 있는 기회로 인정받고 있습니다.
여:한 학부모는 기자에게 이렇게 말합니다.
음향4
남:"글로벌화, 다원화, 지금 사회는 이런 측면의 인재를 수요합니다. 본인의 생각으로는 기초교육은 중국에서 착실히 배운것으로 충족합니다. 얘들이 외국에 나가 새로운 것을 배울수 있다면 더욱 선진적인 지식을 장악할수가 있을것입니다."
여:베이징 가회세달교육회사 유학 고문 석남씨는 이렇게 견해를 밝힙니다.
음향 5
"원래 많은 사람들은 본과 공부를 마친후 국내에서 먼저 취업했습니다. 그러다가 지식면을 넓혀야겠다고 생각하면 외국에 나가서 연구생 공부를 했습니다. 그러나 지금은 상황이 변했습니다. 될수록 일찍 외국에 나가면 더욱 빨리 외국의 교육체제에 적응할수 있고 외국어도 잘 배울수 있어 귀국후 더욱 좋은 우세가 있다고 인정합니다. "
남:이처럼 유학생 저령화 추세가 대세이지만 그러나 이 과정에 존재하는 위험성도 과소평가할수 없습니다. 베이징신동방전도출국자문회사의 유학고문 전왕씨는 미국을 실례로 이렇게 설명합니다.
음향6
"미국에서 아주 많은 유혹에 빠져들수 있습니다. 예하면 범죄율도 비교적 높은데 얘들이 사고력이 성숙되었는지 등 을 잘 고려해야 할것입니다. 일부 나어린 유학생들이 외국에서 좋은 교육은 받지 못하고 반대로 좋지 못한 영향을 받는 사례를 늘 접하군 합니다. 때문에 학부모들은 맹목적으로 유행에 따르지 말아야 할것입니다."
여:지난해 영국, 오스테레일리아 등 지의 많은 사립학교와 대학예과반들이 잇달아 파산되면서 출국 공부를 하던 중학생들이 제일 큰 영향을 입었습니다.
남:이는 우리에게 경종을 울려주고 있습니다. 이에 대비해 유학자문사 석남씨는 유학할 학교를 신중하게 선택할것을 권고했습니다.
음향 7
여:"학부모들은 명석한 사고력을 유지해야 할것입니다. 정확한 학교를 선택함에 있어서 교육부에서 꾸리는 섭외감독관리사이트에 관심을 두는것도 좋은 선택입니다. 여기에는 국가에서 인가한 학교들이 모두 등록돼 있습니다. "
남:중국 교육부에 따르면 2009년 중국의 귀국 유학인원들이 11만명에 달하는데 동기대비 60% 증가했습니다. 이중에 80%이상은 자비 유학생들입니다. 적지 않은 유학생들은 귀국한후 일자리를 찾지 못해 원초의 기대에 비해 적지 않은 격차를 보였습니다. 유학자문사 석남씨는 유학을 결심한 학생들은 출국전에 꼭 전업 선택을 잘해야만 향후 더욱 평온하고 순조로운 발전을 가져올수 있다고 권고했습니다.
음향 8
여:"유학의 최종 목적인 취업입니다. 지금 다들 마케팅, 관리, 무역 등 전업을 배우고 있는데 졸업후의 발전 방향이 크게 명확하지 않습니다. 때문에 실제적인 전업을 선택하는것이 좋다고 생각합니다. 실례로 만약 수학에 흥취가 있다면 회계, 통계 들을 배우면 좋을것 같고 또 만약 실효성을 추구한다면 호텔관리 등도 배울수 있습니다. "
남:여기서 노래 한국 들으시고 다음 순서로 넘겠습니다.
[노래 한곡]
[중국 기본약물제도의 실시 초보적인 성과 이룩]
여: 국가기본약물제도를 실시하는것은 중국이 의약보건체제개혁을 심화하는 중점 사업의 하나입니다.
남:이 제도의 실시는 사람마다 기본의료보건서비스를 향유하고 사회 공평을 구현하는 등 측면에서 중요한 의의가 있습니다. 현재 이 제도는 순조롭게 실시되고 있습니다.
여:"기본약물"은 세계보건기구가 지난세기 70년대에 제출한 개념입니다. 중국에서 기본약물이란 기본의료보건의 수요에 적용되고 가격이 합리하며 공급보장이 가능하며 대중들이 공평하게 획득할수 있는 약품을 말합니다.
남: 2009년 8월 중국은 정식으로 국가기본약물제도의 건설을 가동했으며 이와 함께 307종의 상용약품목록과 지도가격을 제시하고 이들을 전부 기본의료보장약품정산범위에 넣었습니다.
여:계획에 따라 기본약물은 입찰구매를 통해 통일적으로 배송하며 또한 배송비용도 입찰을 통해 확정한후 구매가격에 포함시킵니다. 때문에 기층의 의료보건기구에 약품이 조달된후 의료보건기구는 약품구입가격대로 환자들에게 약품을 팔게 되며 가격차이가 존재하지 않습니다.
남:일부 시민들은 이미 약품가격의 변화를 감수하고 있습니다. 여:베이징의 한 병원에서 약품을 구입하고 있던 시민 조선생은 기자와의 인터뷰에서 이렇게 말합니다.
음향1
남: "약품이 전에 비해 얼마간 싸졌습니다. 상용 약품도 전에 비해 10%-20% 저렴해 졌습니다."
여:중국 위생부 약물정책 및 기본약물제도국 정굉 국장은 기자에게 현재 국가 기본약물제도 구축사업이 순조롭게 진행되고 있다고 소개했습니다.
음향 2
남:"2010년 2월말까지 전국의 28개 성은 자체 성 내에서 정부가 주관하는 기층의료보건기구에서 기본약물제도를 실시하고 있는데 여기에는 정부 주관 기층의료보건기구 1만 8천개가 포함돼 전국 총수의 38.7%를 차지합니다. 이중에는 정부가 주관하는7907개의 도시지역사회 보건봉사기구가 포함되며 이는 전국 총수의 92%를 차지합니다. "
여:정굉 국장은 시범지역의 상황으로부터 보면 군중들의 의약비 부담이 실제적으로 경감되었다고 말했습니다.
음향 3
남:"일례로 호남성 무릉원지역은 전 구역 기층의료보건기구에서 약품가격 차율을 없앤후 약품가격의 하락폭은 50%이상에 달해 군중들이 병을 치료하는 부담이 경감되었습니다. 또한 강소성에서 이 제도를 먼저 실시한 37개 지역의 기층의료기구 진찰량은 이미 현지 총 진찰량의 45%이상을 차지해서 군중들의 의료비 부담을 40% 줄였습니다. "
여:실제에 있어서 국가기본약물제도의 실시는 군중들의 의료비 부담을 줄였을 뿐 아니라 군중들이 병을 보이는데 더욱 큰 편리를 제공했습니다.
남:왕정연은 중국 중부 무한시 금교 지역사회 병원의 의사입니다.
여:그는 기자에게 국가기본약물제도가 실시된이래 지역사회 병원을 찾아 병을 보이는 주민들이 많아지고 있다고 말했습니다.
음향 4
남:"여러 측면에서 모두 완벽화되고 있습니다. 생활시설측면이나 의료측면에서도 배치가 잘 되고 있습니다. 제가 갓 사회지역병원에 왔을때는 병원을 찾는 사람이 적었습니다. 그러나 지금 병을 보이는 사람들이 뚜렷히 증가하고 있습니다. 진찰량과 입원량이 모두 배로 증가했습니다. 병을 보이는 비용도 비교적 적습니다. 환자들이 큰 병원만 찾을 필요는 없는것 같습니다."
여:그러나 홀수할수 없는것은 정부가 주관하는 기층의료보건구에서 구매가격대로 환자들에게 약품을 판후 일부 의료기구의 수입이 어쩔수 없이 감소하는 문제입니다. 현재 국가기본약물제도를 시범 실시하는 지역은 경제와 의료보건조건이 모두 비교적 좋은 지역들이여서 이 제도가 비교적 순조롭게 실시되고 있습니다.
남:계획에 따라 2020년에 가서 중국은 도시와 농촌을 커버하는 규범적인 국가기본약물제도를 전면 실시하게 됩니다. 이는 이 제도의 실시가 향후 많은 어려움에 봉착하게 될것이라는 것을 뜻합니다.
여:이에 대해 중국 위생부 약물정책 및 기본약물제도국 정굉 국장은 향후 중국은 더욱 많은 부대 조치를 출범해 기본약물제도를 더욱 세부화해서 예기의 개혁효과에 도달하도록 할것이라고 말했습니다.
음향 5
남:"기층에서 오래동안 형성된 약품판매로 병원을 경영하는 체제를 타파하려면 종합적인 부대개혁이 뒤따라야 합니다. 여기에서는 의료업종 인원들에 대한 노임개혁, 분배시스템 개혁이 포함되는데 특히는 촌급 보건인원들의 안정을 유지하는것이 아주 중요합니다."
여:규정에 따라 중국기본약물목록에 대해 동태적 조정관리를 실행합니다. 정부부문은 경제사회발전과 의료보장수준, 기본의료보건의 수요, 과학기술의 진보 등 상황에 근거해 기본약품 원가효익경제평가제도를 구축하고 기본약물의 품종과 유형과 구조비율을 최적화하게 됩니다.
남:국가기본약물제도목록은 원칙상에서 3년에 한번씩 조정합니다. 관련 전문가들은 향후 중국 일반 주민들의 병을 보이는 부담이 갈수록 줄어들것이라고 말했습니다.
여:사람마다 큰 부담없이 병을 보이고 건강을 보유할수 있기를 기대해 보면서 오늘의 [사회생활] 프로를 전부 마치겠습니다. 지금까지 애청해주신 여러분 대단히 감사합니다. 저희는 다음주 같은 시간에 다시 찾아 뵙겠습니다.
안녕히 계세요.
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