도시 별로 그 도시에 맞는 정책을 실행하며 부동산 재고를 해결한다. 현재 3, 4급 도시의 부동산 재고는 여전히 아주 많다. 주민의 자체 거주와 도시 진출 인원의 주택 구매 수요를 지원한다. 주택의 주거 속성을 유지하고 지방정부의 주체적인 책임을 발휘하며 부동산시장의 평온하고 건전한 발전을 추진하는 장기적으로 유효한 체제 구축에 박차를 가하고 이를 추진한다. 시장이 중심이 되어 다 차원의 수요를 충족시키고 정부가 중심이 되어 기본적인 보장을 제공한다. 부동산 시장의 분류와 조절통제를 보강하고 부동산 가격 인상 부담이 큰 도시들에서 주택용 부지를 합리적으로 증가하며 개발과 분양, 중개 등 행위를 규범화한다.