청취자 여러분, 안녕하십니까.

오늘 이 시간에는 <임업개혁이 정강산경제발전에 활력을 첨가한데> 대해 말씀드리겠습니다.

중국 중부의 강서성 서남부에 있는 정강산은 중국혁명의 요람으로 불리우고 있습니다. 지금으로부터 80년전 모택동을 대표로 하는 중국공산당은 정강산에 혁명근거지를 건립하고 중국공산당이 무장을 건립하고 정권을 탈취하는 투쟁을 시작하였습니다. 지금 정강산은 임업산권제도개혁을 실시해 과거 혁명근거지의 경제가 부단히 발전하고 농촌건설에 새로운 기상이 나타나게 했습니다.

정강산이 과거에 혁명근거지로 된 원인은 이곳이 산이 높고 숲이 무성하고 지세가 험준해 수비하기는 쉽지만 공격하기 어려웠기 때문입니다. 하지만 정강산은 교통이 상대적으로 불편하고 경제가 낙후한 문제가 줄곧 존재하였습니다. 다년간에 걸쳐 현지의 삼림자원은 아주 풍부하지만 임업산권이 명확하지 못하고 세금부담이 너무 중하며 유통이 원활하지 못한 등 원인으로 농민들은 임업생산영역에서 큰 수익을 얻지 못하였습니다.

2004년부터 강서성은 전 성에서 임업산권제도개혁을 시작했습니다. 현지에서는 산지의 집단소유제성질을 개변하지 않는 전제하에서 가정도급경영을 통해 광범한 농민들로 하여금 임지에 대해 사용권과 양도권을 가지며 삼림, 임목에 대해 소유권, 경영권, 처치권과 수익권을 가지게 하였습니다. 이로부터 정강산의 농민들은 임권증을 갖게 되였으며 자기의 산림이 있게 된후 생산적극성이 높아졌습니다. 정강산 대농진 책임자 범건화는 기자에게 다음과 같이 말했습니다.

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"지난 몇년동안 임권개혁을 통해 농민들의 적극성을 불어일으켰습니다. 산권이 명확해진후 농민들이 자체로 자기의 삼림농장을 관리할수 있게 되였습니다. 우리 대농진의 임권증발급율은 90%이상에 달합니다."

강서성에서 85%의 임지는 집단삼림입니다. 임업 개혁면에서 강서성은 집단경영의 산림을 마을주민들의 소원에 따라 농민들에게 분배할 것을 요구하였습니다.모든 임지는 전문인원들이 측량하고 제도해 컴퓨터에 입력하였으며 그후 또 확인한후 임권증을 발급하였습니다. 임권증에는 임지의 지도가 첨부되여있습니다.

과거에 임지의 소유권문제가 명확하지 않았기 때문에 현지 농민들은 채벌만 하고 임지를 보호하지 않았습니다. 이로인해 삼림자원이 크게 파괴되였습니다. 하지만 지금 농민들은 자기의 임지가 위치한 곳에 대해 자세히 알고 있으며 임지에 관한 도표, 서류와 증서가 있고 컴퓨터에는 관련 자료가 있습니다. 자기의 삼림을 잘 경영하기 위해 농민들은 채벌보다 보호가 중요하다는 도리를 잘 알고 있습니다. 임업개혁은 농민들의 이익을 담보하였을 뿐만아니라 산림을 보호하였습니다.

대농진의 원두촌에서 료신화라고 하는 농민은 기자에게 자기의 임권증을 보여주었습니다. 그는 지금 자기는 4헥타르의 산림을 분배받았으며 자기와 마누라는 죽순대로 수입을 증가하였다고 했습니다.

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"우리는 산에 올라 대나무를 운반하고 있습니다. 하루에 세번씩 운반하며 수입은 4,50원 됩니다. 임업개혁을 한후 수입이 많이 높아졌습니다. 우리는 지금 대나무를 마음대로 팔수 있습니다."

기자가 정강산 해당부문에서 알아본데 의하면 임업개혁은 목재의 독점경영 국면을 타파하였습니다. 목재경영을 개혁한후 이곳의 목재가격은 입방미터당 100원내지 300원 인상되였습니다. 임업산권제도개혁을 실시하는 동시에 강서성은 수십개 항목의 임업세금을 취소하였습니다. 이를 위해 강서성 재정은 해마다 기층에 10여억원을 전이하고 있습니다.

지금 정강산의 임업개혁은 단계적 성과를 이룩하였으며 농민들의 소득증대를 효과적으로 추진하였습니다. 2006년 정강산 농민들의 인구당 수입은 2000년의 1900여원에서 3200원으로 제고되였으며 년평균성장율이 9%에 달했습니다. 이것은 임업개혁이 현지농민들에게 가져다 준 제일 크고 실제적인 변화입니다.

지금까지 <임업개혁이 정강산경제발전에 활력을 첨가한데> 대해 말씀드렸습니다.