우리가 앞에서 언급한 기전병씨는 기본생활보장제도가 있은 후 자기는 앞으로의 생활에 대해 더는 근심할 필요가 없게 되었 다고 하면서 다음과 같이 말했습니다. 《우리 두 부부는 모두 양로보험제도에 참가하였습니다. 지금 매달 440원을 받고 있는데 인젠 걱정하지 않게 되었습니다.》

취재를 통해 우리는 양로금을 받게 된 그런 농민들이 이 제도 에 대하여 아주 만족스럽게 생각하고 있음을 볼 수 있었습니다. 허지만 아직도 십여년,지어 몇십년후에야 양로금을 받게 될 그 런 농민들로 말하면 지금의 생활이 여전히 문제였습니다. 이 문 제를 해결하기 위하여 소흥현에서는 이런 농민들에 대해 직업훈 련양성을 진행하고 있는데 모든 비용은 정부에서 부담하면서 개 인이 직업훈련기구를 성립하도록 고무해 주고 있습니다.

범요생 부부도 자기들의 땅을 징용 당하게 되었습니다. 소흥 현로동및사회보장국에서는 이 부부가 복장재단기술을 소유하고 있다는 것을 알고 그들을 도와 장소를 찾아 주고 선전하면서 지 난해에 복장훈련중심을 꾸려 주었습니다. 훈련반에 참가한 농민 들이 만일 현복장공장의 요구에 도달하게 되면 직접 직장에 출근 할 수 있습니다. 훈련반에 참가하여 매 농민 한 사람을 양 성하는데 현로동및사회보장국에서는 훈련중심에 200원의 원가비 를 지불해 줍니다.

범요생 선생의 소개에 따르면 농민들은 그들의 양성을 받은 후 기본상 일자리를 찾고 있다고 합니다.

《지난해의 상황을 보면 학원들이 전부 일자리를 얻었습니 다. 훈련중심에서는 모두 117명을 양성했습니다. 강습을 통해 저도 돈을 벌 수 있었고 또 사회적인 문제도 해결하게 되었습니 다.》

지금 절강성 각 지구들에서는 모두 소흥처럼 이 기본생활 보장제도를 대대적으로 추진시키고 있습니다. 2003년말에 절강 성에서는 기본생활보장금 인민페로 30억원을 모았으며 토지를 징용당한 330여만 농민들이 보험에 참가하였습니다 그중 10만 명은 이미 기본생활보장금을 받기 시작하였습니다. 절강성 로동 및사회보장청 청장 진소은선생은 땅을 잃은 농민들에 대한 기본 생활보장제도를 실시한 후 더욱 중요하게는 이 제도를 실속있게 실시하도록 보장하는 문제라고 하면서 다음과 같이 말했습니다. 《총체적으로 말하면 우리 절강성의 이 제도의 추진은 지금 첫걸음을 내디딘데 지나지 않습니다. 이 제도 자체는 일정한 과 정을 수요하며 특히 보장자금문제,수준보장문제,그리고 땅을 잃 은 농민들에 대한 직업양성훈련을 어떻게 강화하는가 하는 것은 어려운 문제입니다. 이런 문제들에 대해 앞으로 더한층 연구하 고 규범화해야 합니다.》

지금까지《절강성에서 사회보장제도의 건립을 통해 땅을 잃은 농민들의 생활난을 효과적으로 해결해 주고 있는데 대하여》 말씀드렸습니다.

(번역, 편집:마걸)