[경제만상]

"석탄의 도시" 부신시 경제발전방식 전변 적극 추동

중국 동북부 요녕성 부신(阜新)시는 석탄채굴로 유명한 도시입니다. 이 도시의 석탄 채굴 역사는 100여년에 이릅니다. 하지만 지난세기 80년대 이래 석탄 자원이 점차 줄어들고 채굴원가가 올라감에 따라 석탄채굴을 위주로 하는 부신시 주도산업경영도 곤경에 빠졌습니다. 2001년 12월 부신시는 중국의 첫 자원형 도시 경제발전방식전환시범구로 확정되었습니다. 지난 8년간 부신시는 자원형 도시 경제발전방식 전변과정에 적극적인 탐색과 유익한 시도를 했습니다. 그럼 오늘은 경제발전방식 전변과정에 있는 부신시의 변화를 소개해드리겠습니다.

자원형 도시 경제발전방식전환은 간거하고도 복잡한 계열공정입니다. 이 과정에 부신시는 산업구조조정을 핵심으로 석탄발전을 위주로 하는 단일 산업구조를 개변해 석탄 자원 고갈후의 후속산업과 대체산업을 모색하는데 주력했습니다. 부신시 발전개혁위원회 유문계(劉文啓)주임은 중국의 중요한 농산품 및 식품 가공기지, 신흥에너지기지, 석탄화학공업기지를 건설하는것이 부신시가 산업다원화 구도를 형성하는 설계도라고 지적했습니다.

"하나는 농산품 및 식품가공입니다. 부신시는 농촌기지에 의존해 농산품 및 식품가공을 발전시키고 있으며 이로써 정리해고자들의 취업을 배치해 훌륭한 효과를 보았습니다. 두번째는 신형에너지를 발전시키는것입니다. 부신시는 풍력자원이 아주 풍부합니다. 우리는 설비용량이 3000만 킬로와트에 달하는 풍력발전 도시를 건설하려고 합니다. 세번째로 우리는 생물에너지 분야에 대해 탐구를 시작했고 태양에너지, 지열 에너지도 연구중에 있습니다. 네번째로 석탄화학공업을 발전시키려고 합니다. 대당국제(大堂國際)는 이곳에서 247억원에 달하는 석탄 천연가스 제조 프로젝트를 기획하고 있는데 이미 국가발전개혁위원회의 원칙적인 허가를 받았습니다."

부신시 산업발전의 비교우세를 심층적으로 분석한후 2008년 부신시는 경제발전사유를 한층 보완해 피혁, 액체압력, 임업제품 등 세개 산업기지를 건설한다는 전략결책을 내렸습니다. 이 결책에 따라 부신시는 3년내지 5년간의 시간을 이용해 세개 중요한 산업기지에서 200개내지 300개 기업을 양성해 중국 북부지방의 최대 피혁가공산업기지와 판재가구가공제조기지, '중국액체압력의 도시"를 건설하게 되며 이 세 중점산업을 부신시 경제발전의 중요한 기둥산업으로 양성시키게 됩니다.

올해 10월1일 호금도 중국 국가주석은 중국이 자체로 연구개발한 홍기표 열병차에 탑승해 인민해방군 부대를 사열했습니다. 부신시 사람들이 자호감을 느끼는것은 그 열병차의 동력보기펌프가 바로 부신 액체압력 산업기지 제품이라는것입니다. 부신시가 다그쳐 발전시키는 중점산업의 하나인 액체압력 산업기지는 많은 우수한 기업과 대학, 과학연구소의 가맹을 흡인해 업종선두수준을 달리는 액체압력 산업핵심집결지를 형성했습니다. 기지 책임자인 왕문신(王文新) 선생은 이렇게 소개했습니다.

"우리는 3년내지 5년간의 시간을 이용해 600개 기업을 유치하고 1000억원에 달하는 생산총액을 실현하려고 합니다. 현재 단지내에서 생산에 들어간 기업은 13개, 입주계약을 체결한 프로젝트는 72개, 계획중인 투자는 50억원입니다. 지금 이미 55개 액체압력 프로젝트가 착공에 들어갔고 액체압력기지의 특색이 날로 뚜렷해져 산업집중 효과가 형성되고 있습니다."

알려진데 따르면 2008년까지 부신시 규모이상 공업기업은 300개이상에 이르렀고 생산총액은 240여억원으로써 2001년의 4.5배에 달했습니다. 부신시는 액체압력과 주조 이 두 산업군체를 초보적으로 형성했으며 이 두 산업군체도 점차 부신시 경제발전방식전환의 주전장으로 되었습니다.

부신시 경제위원회 고정민(高正民) 주임은 경제발전방식 전변을 시도한 지난 8년간 부신시 경제의 전반 자질과 경쟁력이 한층 제고되고 제품과 산업구조가 날로 합리해졌다고 밝혔습니다.

"2001년에 부신시 제 1산업, 제 2산업, 제 3산업 구조의 비례는 40:30:30이였지만 2008년에는 22.3:40:37.7로 조정되었습니다. 각 산업의 비중에 중대한 변화가 발생했는데 과거 석탄발전이 주를 이루던 단일한 산업구조가 개변되어 주도산업 및 장비제조업이 점차 강대해졌습니다. 그리고 자원배치와 중점제품을 핵심으로 하고 동 유형 기업 집결을 특징으로 하는 산업집결식 발전모식이 초보적으로 형성되었습니다."

8년간의 경제발전방식전변 탐색과 실천을 거쳐 부신시의 전변은 이미 단계성적인 성과를 이룩했습니다. 부신시 발전개혁위원회 유문계 주임은 향후 부신시 도시발전 예비가 더 심층적으로 발굴되어 시민들의 생활도 크게 개선될것이라고 소개했습니다.

"우리는 15년이란 시간을 들여 인구당 GDP가 전국 평균수준을 초과하고 요녕성 평균수준에 이르러 경제발전방식전변의 전부 목표를 실현하려고 합니다. 이를 통해 환경을 개선하고 후속산업을 발전시키며 인민들의 생활을 개선하고 사회의 조화를 실현할것입니다."

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