이 방법에 따르면 만 16세(재교생 비포함)로, 종업원 기본양로보험 보험참가조건에 부합되지 않고 티베트자치구 도시호적을 보유한 무직업 주민, 도시기업 종업원 기본양로보험에 참가하고 비용을 납부하기 어려운 도시 비정기 취업자 그리고 경제능력이 있는 농목민은 모두 도시주민 사회양로보험에 참가할수 있습니다.
이 방법이 실시될때 이미 만 60세이지만 기타 사회양로보험에 참가하지 않았고 또 관련 대우를 향수하는 티베트자치구 도시호적의 노인주민은 비용을 납부하지 않고 달마다 기초양로금을 받을수 있습니다.