지도간부를 선발함에 있어서 지식구조 등 요인이 나날이 중시를 받고 있지만 중국공산당은 당 내부에서 인재를 선발하는 기준 다시 말하면 지도자의 기층사업경험을 중시하는 전통적인 기준을 포기한적이 없습니다.
당의 역사를 돌이켜보면 혁명전쟁시대에도 개혁개방시대에도 중국공산당의 고위층 지도간부들은 모두 풍부한 기층사업경험을 누적했습니다.
현임 최고 지도자 호금도를 실례로 든다면 그는 일찍 서부지역 기층에서 12년간 사업한 적이 있으며 그후 조건이 더욱 열악한 귀주성과 티베트자치구에서 7년간 정무를 주관했습니다.
전환시기에 처해있는 현 중국에서 사회구조 경향이 다원화로 나가고 정치체제개혁이 부단히 추진되고 빈부격차로 사회적모순이 격화되고 있으며 사회자원과 재산분배에 대한 민중의 관심도가 더욱 높아지고 있습니다. 이와 함께 사회 관리에서의 난이도가 더욱 높아지고 있습니다.
이런 배경에서 기층사업경험은 중국공산당이 지도간부를 선발하는데서 더욱 중요한 고려 대상으로 됩니다.
중국공산당 중앙위원회 당학교 엄수한 교수는 이렇게 말합니다. 음향5
" 간부 연소화과 지식구조의 합리성 그리고 높은 학력에 반해 기층과 지방에서 사업한 경험이 결핍한것은 중요한 모순으로 나섭니다. 지금 당에서 간부를 선발할때 기층경험이 있는가 없는가를 아주 중시합니다."
중국인민대학 모수룡 교수는 이렇게 견해를 밝힙니다. 음향6
"지금의 상황으로 보면 일반적으로 간부등용에서 적어도 두개 지방에서 사업한 경험이 있어야 한급 더 승진할수 있습니다. 기층에서의 사업경력이 큰 중시를 받습니다. "
사실상 최근년간 중국공산당은 조건이 열악한 지구와 국경지역에 나젊은 간부를 많이 파견해 단련받도록 하고 있습니다.
각급 당과 정부 기관에서도 공무원을 선발할때 채용의 중점을 사업경험이 부족한 대학생으로부터 국정을 잘 알고 민의를 헤아릴수 있는 기층의 사업자에게로 점차 돌리고 있습니다.
이밖에 중국공산당은 또한 중앙과 지방간부간의 상호 교류를 강화합니다. 그 일례로 국유기업의 사장을 지방 관원으로 임명하기도 합니다.
호춘화, 손정재, 육호 등 신세대 대표적 지도자들은 부동한 성과 부동한 부처에서 사업하면서 보다 많은 실천경험을 쌓았습니다.
중국공산당 중앙위원회 당학교 대염군 교수는, 중국에서 이미 60여년간 집권한 중국공산당은 간부선발에서 시대발전에 추세에 순응하고 끊임없이 새로운 하이라이트를 만들어야 할것이라고 말합니다. 음향7
"시장경제가 발전되고 개혁개방이 심화되면서 전국민적 민주 의식과 관념이 날로 강해지고 있습니다. 중국공산당은 이러한 요구에 적응하여 민주적 요구를 더욱 많이 구현할수 있는 새로운 조치를 탐색해야 할것입니다. 현유의 간부선발에서 여론조사의 방식을 택해 각측면의 의견을 널리 수렴하는것처럼 말입니다. 또다른 실례로 간부들이 경쟁에 의해 직위에 오르고 여러측면에서 간부에 대해 심사를 진행하는 방법은 각지에서 보편적으로 취하는 방법으로 되고 있습니다. 많은 지방에서 촌과 지역사회의 당 관련 책임자는 직접선거를 거쳐 산생됩니다. 향과 진에서도 시험적으로 이 제도를 실행하고 있습니다. "
중앙당학교 엄수한 교수는 간부선발제도가 부단히 완숙됨에 따라 중국공산당의 자체건설도 부단한 발전을 가져올것이라고 내다봤습니다.
음향8
"등소평의 말을 빈다면 창당 90년동안 당내부의 민주 또는 간부선발의 출발점에서 우리는 끊임없이 "정형화"를 추구했습니다. 당중앙 고위층 지도자들은 당내 민주를 확대하고 당내 민주의 제도화와 절차화, 규범화를 추진하는데서 결심이 아주 컸으며 확실히 큰 진척을 이루었습니다. 그러나 인민군중과 당원들의 요구와 기대와는 아직도 차이가 있습니다. 이런 차이가 바로 당내 민주정치건설을 추동하는 동력으로 될것입니다. "
지금까지 중국공산당이 완숙된 간부선발제도를 구축한데 대해 말씀드렸습니다.