현재 중국철강기업협회와 세계철광석공급상간의 철광석가격담판이 어렵게 진행되고 있습니다. 세계 최대의 철광석수입상인 중국측은 오스트랄리아 철광석 거두의 가격인하폭을 접수하지 않고 담판을 통해 "중국가격"을 내오려 하지만 아주 큰 어려움에 직면하고 있습니다. 철광석담판은 에너지와 자원 등 대종 상품가격책정권문제에서 장기간 피동적인 국면에 처해있었다고 말할수 있습니다.

금융위기가 세계경제에 거대한 충격을 주고 세계자원소비가 대폭 하락하는 상황에서 중국은 무엇때문에 여전히 이런 낡은 국면에서 벗어나기 어렵겠습니까? 아울러 세계대종상품가격책정권에서 점차 주동권을 쟁취하려면 어떤 조치를 취해야 하겠습니까?

중국경제가 발전함에 따라 대종상품 특히는 석유와 철광석 등 일부 대종상품의 수요가 날로 커져 수입을 통해서만 이런것을 미봉할수 있습니다.2003년 중국은 철광석 최대 수입국으로 되였습니다. 보수적인 예산에 따르더라도 올해 중국의 철광석 년간수입량은 일본과 한국, 유럽동맹의 총화를 초과할것으로 보여집니다. 하지만 중국은 해마다 3대철광석생산상과 일본, 한국이 담판하여 달성한 가격을 피동적으로 접수했을뿐입니다. 올해의 담판전경도 낙관할수 없습니다.

원강명 중국사회과학원 경제연구소 연구원은 대종상품가격책정권문제에서의 중국의 피동적 지위는 근본적으로 말하면 세계자원의 결핍과 자원판매측의 독단으로 조성된것이라고 인정했습니다.

(음향1)

"관건은 독단에 있습니다. 실례로 우리는 철광석담판에 참가할수 없고 주요한 철광석생산생은 주로 소수의 몇몇 공급상이 독단하고 있습니다. 만일 공급방식이 경쟁력을 분산시킬경우 수입상인 중국이 큰 비중을 차지하게 되면 가격책정권을 형성할수 있게되며 따라서 우리가 가격을 정하는 대로 그들도 따라야할것입니다.

또 다른 자원문제에서 현재 세계의 자원은 총적으로 갈수록 적어지고 있기에 자원을 놓고 말하면 수요측이 아니라 공급측이 우세에 놓이게 됩니다. 총적으로 만일 세계경제가 불경기면 수요측이 결정권이 있게 되지만 이런 상황은 완전히 변하여 현재는 세계적으로 자원이 결핍하기때문에 자원은 또 독단적인 소수상인이 협력협의나 묵인으로 가격을 책정하여 담판의 어려움을 조성했습니다."

매신육 중국상무부 국제무역경제협력연구원 경제전문가는 세계대종상품가격책정권에서의 중국의 피동적인 지위는 자원에너지에 대한 중국 중국의 수요가 크게 늘어간외에 역사적으로 형성된 세계자원가격책정국면이 주로 유럽 등 서방국가들이 장악하고 있기때문이기도 합니다. 매신육은 이런 요소는 짧은 기간내에 개변하기 힘들기때문에 중국측은 자신으로 부터 착수해 국내자원수요시장을 통합하고 국제담판에서 협력적인 기제를 형성해야 한다고 인정했습니다. 철광석담판을 실례로 그는 이렇게 분석했습니다.

(음향2)

"주요 철광석시장의 주요 판매측은 3대 철광석회사지만 우리 구매측의 수많은 기업들은 이들을 통해 구입해야 하므로 이 3대회사가 담판에서 주동적인 자리에 놓이게 됩니다. 만일 우리가 우리기업의 구조조정을 통해 직접 그들과 담판한 수많은 기업을 10개의 기업으로 통합하게 되면 그들은 기본적인 가격을 결정에서 대폭 가격을 올릴수 없게됩니다."

원강명은 중국의 경제는 고속발전시기에 처해 있으므로 자원수요량이 갈수록 많아지게 되지만 세계자원은 총적으로 결핍하여 국제대종상품가격책정권에서 피동적인 지위를 개변하기 아주 힘들것이라고 인정했습니다. 이런 피동적인 지위가 가져다주는 부정적인 영향을 없애기 위해 가장 좋은 방식은 중국이 현 세계경제의 불경기와 자원가격이 하락하는 시기를 이용해 주식가입, 투자, 구매 등 방식을 이용해 해외자원의 참여 이용과 개발을 진행하는것입니다.

하지만 이런 수법은 이미 외국의 경각성을 불러일으키고 있기때문에 이 길은 갈수록 가기 어렵게 되였습니다.

원강명은 이런 상황에 비추어 중국은 민영기업이 진출해 해외자원의 이용과 개발에 참여하는것으로 자원공급에서 한자리를 차지해야 한다고 말했습니다.

(음향4)

"지금의 문제는 모두 국유기업이 진출하는것인데 외국에서의 방범은 정부가 힘을 내고 있기때문에 담판에서 성공하기 힘듭니다. 더 좋은 방법은 지난번 중국알루미늄회사가 오스트랄리아 한 회사를 구매하려다 실패한것인데 중국알루미늄회사의 행위는 자체 기업행위이기지만 상대측 국가는 이 회사가 국가를 대표하고 있다고 인정했기에 일부 경각성을 불러일으켰으며 정치적 요소가 있다고 인정했습니다. 때문에 가장 좋기는 민간기업이 참여하는것인데 이렇게 되면 이런 장애를 쉽게 해소할수 있습니다.