[경제만상]

중국 서부 연안시, 환경보호와 산업조정 추동

[노래 <황토고원>]

지금 여러분께서 듣고 계시는 노래는 중국 서북부지역을 묘사한 유명한 노래 <황토고원>입니다. 이 노래 가사는 가물고 바람이 잦고 수토유실이 심각한 중국 서북지역의 기후를 묘사했습니다.

오늘 여러분들께 소개해 드리고자 하는 도시는 중국 서북부의 대표도시라고 할수 있는 섬서성 연안시입니다.

혁명성지로도 유명한 연안시는 경작지를 수림으로 바꾸는 정책을 통해 현재 생태환경이 비교적 크게 개선되었고, 현지 농민들도 산업구조조정을 통해 소득이 증가되고 생활수준이 제고되었습니다.

황토고원에 자리잡고 있는 연안시는 연 평균 강우량이 500밀리미터밖에 안됩니다. 장기간 식물피복률이 낮았고 수토유실이 엄중합니다. 이러한 자연환경은 연안 농촌들의 빈곤을 초래했을뿐아니라 전반 사회경제발전을 제약하는 병목이였습니다. 이런 문제점을 개선하기 위해 10년전 연안시는 경작지를 산림으로 바꾸는 퇴경환림(退耕還林) 공사를 가동했습니다. 지난해 말까지 연안시의 퇴경환림면적은 60만정보로 전국 퇴경환림 총 면적의 2.5%를 차지해 "전국 퇴경환림 최고도시"로 부상했습니다.

퇴경환림공사의 순조로운 실시를 담보하기 위해 중국 중앙정부는 거액의 자금을 투입했습니다. 연안시 재정국의 초보적인 추산에 따르면 퇴경환림이 실시된 후 중앙정부에서는 연안의 퇴경환림공사에 루계로 105억원 인민폐를 투입했습니다. 연안시 보탑구 손옥명(孫玉明) 퇴경환림 담당 관원은 퇴경환림공사는 이 지역에 매우 실질적인 이익을 가져다주었다고 소개했습니다. 그의 얘기를 들어봅니다.

"우리 보탑구에서는 식물피복을 늘이고 관리 보호체제를 보완한 한편 림권개혁을 추진하고 퇴경환림성과를 확보해 생태환경을 지속적으로 개선했습니다. 생태환경의 호전과 더불어 투자환경이 개선되고 보탑구의 새로운 이미지가 형성되어 많은 인재와 기술, 자금이 보탑구에 영입되었습니다. 또한 관광업의 발전에 더 많은 공간을 제공해주었고 생태문화와 전통풍속 등 일련의 신형 특색관광업도 발전되어 보탑구의 경제건설을 추동하고 있습니다. "

10년래 퇴경환림공사의 실시와 더불어 연안시의 생태환경은 크게 개선되었습니다. 현재 연안시의 식물피복율은 57.9%에 달하고 수토유실 정돈정도가 10년전의 20.7%에서 45.5%로 제고되었습니다.

소개에 따르면 퇴경환림공사는 중화인민공화국 건국이래 연안에 대한 국가의 투자가 가장 많은 공사인 동시에 대중들에 대한 실질적인 이익이 가장 많은 공사로서 연안의 경제사회발전에 심원한 영향을 미칩니다. 연안시 퇴경사무실 동소림(仝小林)부주임에 따르면 퇴경환림공사가 실시된 후 현지 농민들의 이익을 담보하기 위해 연안시에서는 산업조정을 추동하는 조치를 적극 실시해 농민들이 과수 재배 등 업종에 종사하도록 돕고 농민 소득증대를 추진했습니다. 동소림 부주임의 얘기를 들어봅니다.

"우리는 국가에서 발급하는 퇴경환림 전문자금을 이용해 연안시의 퇴경환림성과를 공고히하고 발전시킴과 동시에 농민들의 이익을 증가시킬 계획입니다. 현재 농민들은 주로 사과, 목축, 비닐하우스 재배업 등 3대산업에 종사하고 있습니다. 앞으로 전문자금을 합리하게 이용해 여러가지 조치로써 3대 산업을 발전시켜 퇴경환림성과를 보장해야 합니다. "

연안시는 "임업과 목축업을 똑같이 중요시하는" 방침에 따라 과일업과 목축업을 대폭 발전시켰습니다. "섬서성 퇴경환림 시범 제1촌"으로 불리우는 보탑구 천구(川口)촌이 바로 그 전형입니다. 천구촌 책임자인 소림(蘇琳)씨의 소개를 들어봅니다.

"우리 천구촌에서는 '산과 물, 논밭, 수림, 도로'를 통일적으로 계획하고 통일적으로 정돈하며 제한된 시간에 목표를 완수한 후 모든 땅을 촌민들에게 나누어주었습니다. 우리는 중앙의 정책과 결부해 산업구조를 재조정해 산업구조를 정돈함과 동시에 과일나무를 재배했는데 현재 과일나무 재배면적은 약 2천정보에 달합니다. 사과 한가지 업종에서만도 우리촌 8천여명 촌민들의 평균 소득이 1천 5백여원 늘수 있습니다. "

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