<국가도로망계획(2013년-2030년)>이 지난 20일 발표되었습니다. 이 계획에 따라 2030년이면 중국의 국가도로망 총 규모는 약 40만킬로미터에 달하게 됩니다. 교통외출은 주민생활과 직접적인 연계가 있는데 이번 국가도로망 대규모 용량확장이 주민들의 생활에 어떤 영향을 미치게 될가요?

대동창(戴東昌) 중국교통부 총계획사에 따르면 최근년래 중국 도로교통의 쾌속적인 발전과 더불어 운송긴장상황이 효과적으로 완화되었습니다. 하지만 경제사회발전과 도로망 규모구조의 끊임없는 변화로 중국의 국가 간선도로망에는 여전히 적응이 어려운 문제가 있습니다. 구체적으로 보면 도로망 커버범위가 좁습니다. 현재 전국의 900여개 현이 국도로 연결되지 않았고 도시인구가 20만이상을 넘는 18개 신도시와 29개 지방급 행정중심도시가 국가고속도로와 연결되지 않았습니다. 둘째는 운송능력이 부족합니다. 일부 국가의 고속도로통로가 운송능력이 긴장하고 교통침체가 엄중합니다. 세번째는 도로망 효율이 높지 않습니다.

대동창 총 계획사는 중국이 직면한 도로교통압력은 세계 기타 국가와 비교할수 없다고 지적하면서 현재 중국의 도로가 부담하는 화물운송량은 미국의 3.7배에 달하고 도로 화물 회전율은 미국의 2.8배로서 앞으로 더욱 큰 교통수요와 압력에 직면할 것이라고 내다봤습니다.

주민외출분야에서 현재 중국의 민용자동차 보유량은 1981년의 60배에 달하는 1억 1천만대를 초과했습니다. 지금 추세대로라면 2030년에 가서 중국의 교통운수 수요량과 주요 통로교통량은 가능하게 3~4배 성장할 것입니다.

대동창 총 계획사에 따르면 총 규모가 40만 1천킬로미터에 달하는 국가도로망은 일반 국도와 국가고속도로 두가지 도로망으로 구성되는데, 이러한 도로망이 건설되면 전국의 모든 현급이상 행정지역이 모두 일반 국도로 커버될 것이며 국가 고속도로가 모든 지방 행정중심과 도시 인구가 20만을 넘는 중등규모이상 도시와 연결될 전망입니다.

중국의 일반국도망은 12갈래의 수도 방사선과 47갈래의 남북 세로선, 60갈래의 동서 가로선, 81갈래의 연락선으로 구성되었으며 총 규모가 약 26만 5천킬로미터에 달합니다. 한편 국가고속도로망은 7갈래의 수도 방사선과 11갈래의 남북 세로선, 18갈래의 동서 가로선, 그리고 지역환선, 병행선, 연락선 등으로 구성되며 그 규모가 약 11만 8천킬로미터에 달합니다. 한편 계획 중인 장기전망선은 1만 8천킬로미터로 서부의 인구희소지역을 커버하게 됩니다.

비록 중국의 도로교통망이 급속하게 발전하고 있지만 서부 빈곤지역은 여전히 박약한 지역입니다. 이른바 "부유해지려면 도로부터 닦아야 한다"는 말처럼 중국의 많은 지역은 교통이 불편해 가난에서 벗어나기 어렵습니다.

대동창 총 계획사는 도로교통은 경제사회발전을 위해 봉사하고 지지하는 역할을 할뿐아니라 주동적으로 이끌고 인도하는 역할을 한다고 지적했습니다. 그러면서 그는 경제가 발달하지 못한 지역의 도로교통에 대해 교통운수 등 부처에서는 시종 도로교통망 건설을 중요한 사무로 간주해야 한다고 강조했습니다.

대동창 총 계획사는 귀주를 실례로 들면서 귀주는 자원이 매우 풍부하지만 경제발전이 비교적 뒤떨어져있다면서 특히 농촌지역이 교통조건의 제약을 받아 발전이 느리다고 인정했습니다. 그러면서 그는 이런 점을 감안해 도로교통 계획과 건설과정에 부동한 지역간, 특히는 발달하지 못한 지역의 도로교통발전을 매우 중요한 위치에 둬야 한다고 지적했습니다.

소개에 따르면 서부와 빈곤한 지역을 상대로 중국은 11개 전문 교통지원계획을 내놓았으며 특별히 빈곤한 지역이 집중되어있는 지역의 도로건설을 교통건설의 주전장으로 간주하고 있습니다.

국가도로망계획이 건설되면 수도에서 성 소재지도시로의 관통과 성별 도시간 관통이 실현될 전망입니다. 또한 도시 고속도로가 발달하고 현들은 국도로 연결될 것입니다. 뿐만아니라 천킬로미터 이내의 성 소재지도시는 당일에 도착할수 있고 중동부지역 성소재지도시간에는 당일에 왕복이 가능할 것이며 서부지역 성소재지도시에서 다른 도시까지 당일에 도착할수 있을 것입니다.

이처럼 도로교통망이 발달해지게 되면 주민생활에 커다란 편리를 가져다주게 될 것은 불보듯 뻔한 일입니다. 그럼 더 많은 도로를 건설하게 되면 더 많은 요금을 지불해야 하는건 아닌지, 요금을 적게 받으면 안되는지 하는 것도 주민들의 관심사입니다.

황민 중국 국가발전개혁위원회 기초산업국 국장은 새로운 계획은 처음으로 중국 미래도로망의 총체적 규모와 층차구조를 연구해 총 규모가 약 580만킬로미터이고 그중 국가도로가 약 40만킬로미터인 건설목표를 제기했다면서 앞으로 종합교통운수체계의 무료화를 추진할 것이라는 구상을 제기했습니다. 그는 기초적인 교통망은 국가도로와 성급도로, 농촌도로로 구성되며 모든 행정촌과 향, 현, 시, 통상구, 중요경제 연결고리들을 커버하는 도로는 무료화해야 한다고 지적했습니다.

대동창 총 계획사는 지금의 정책대로라면 중국의 도로교통은 2대 체계로 구성될 것이라고 표시했습니다. 그는 한가지 유형은 고속도로를 위주로 한 유료 도로체계로서 고속도로의 고효율, 집약적인 특징을 구현하고, 다른 한가지 유형은 고속도로 외에 무료화를 원칙으로 한 도로체계로서 경제사회발전에 일반적이고 기초적인 서비스를 제공한다고 표시했습니다.

대동창 총 계획사는 이러한 구상에 따라 장원한 견지에서 볼때 요금을 받는 유료 도로가 전반 도로에서 차지하는 비례는 3%정도이고 나머지 97%정도 즉 대부분 도로는 무료화를 실시할 것이라고 전망했습니다.